الدولرة والسنيورينج - هل تحتاج فلسطين الى عملة وطنية ؟

الكاتب: رئيس التحرير / د. ناصر اللحام

في دراسة لمعهد ماس - معهد ابحاث السياسات الاقتصادية الفلسطيني - وتحت عنوان خيارات العملة والسياسة النقدية المستقبلية في فلسطين ، قدم الباحث المعروف نعمان كنفاني اوجه عدة لفهم حاجة فلسطين ، او عدم حاجتها لصك عملة وطنية خاصة بها .

ويبدو ان كنفاني على حق ، فهذا الامر لا يترك للسياسيين والاعلاميين والمنفعلين عاطفيا في بلادنا ، وانما يجب الاستناد الى دراسات عالمية ومحلية واقليمية حين تناول الموضوع . حيث الى جانب سك عملة وطنية هناك خيارات اخرى مثل التعويم الحر والنظام الصارم لسعر الصرف المربوط - كما في دول مجاورة لفلسطين - واختيار عملة الربط .

وتضمنت الدراسة مفاضلة بين نظام سعر الصرف الثابت والعائم في فلسطين ، وتوحي الدراسة ان سعر الصرف الثابت هو افضل الخيارات بسبب قدرته على خلق " الموثوقية " وضمان استقرار العملة واستدامة النظام النقدي .

الفصل الثالث في الدراسة تناول السنيورينج الضائع وبروتوكول باريس واتحاد النقد مع الاردن بشكل خاص الى جانب فصل اخير يعنى بالتوصيات . علما انه تم في السنوات العشرين الاخيرة خلق نحو 20 عملة جديدة ولكن بالمقابل هناك عملات عديدة اختفت وقامت دول اخرى بالتخلي عن عملاتها وتبني الدولار او اليورو فصارت مزايا العملات الوطنية موضع تساؤل ولم يعد اصدار عملة وطنية امرا محتوما اذا اتضح ان العملة الوطنية لا توفر حرية خيارات بقدر ما توقع الخبراء .

اما السنيورينج فهو الدخل الذي يجنيه الطرف الذي يحتكر حق اصدار العملة ويعادل السنيورينج الفرق بين القيمة الاسمية المكتوبة على الورقة النقدية او القطعة النقدية التي يتم اصدارها وتكلفة اصدار هذه العملة او سكها ويتضمن ايضا معرفة حجم تداول العملة والنمو الذي يطرأ على استخدامها .

اما الدولرة اي استخدام الدولار بدل العملة الوطنية فهو امر غير منتشر في العالم ولا تستخدم سوى 7 دول خارج الولايات المتحدة الامريكية هذا النظام وكافة هذه الدول صغيرة سكانا ودخلا واربعة منها مندمجة بالاقصتاد الامريكي بشكل كامل . كما ان هناك 6 دول تعتمد اليورو من خارج الاتحاد الاوروبي مثل كوسوفو والجبل الاسود والفاتيكان . كما ان هناك دول لم تستخدم الدولار على نطاق واسع في تاريخها مثل الارجنتين وكمبوديا ولاوس وبوليفيا واسرائيل .

التوصيات تشير الى ان فلسطين تحتاج الان الى مجلس عملة اكثر من عملة وطنية اي مثل جيبوتي ولكن الامر يحتاج الى ادارة غير فاشدة ورقابة وابداع وسيسة مالية نامية ونظام مصرفي فعال وسليم وكفاءات وحسن ادارة .

دراسة تحتاج فعلا الى مناقشة وتعميق من طلبة الاقتصاد في الجامعات ومن طلبة الاعلام ايضا .