الملتقى المدني والحكم المحلي يختتمان تدريبات عضوات الهيئات المحلية

الخليل-معا- عقدت مؤسسة الملتقى المدني وبالتعاون مع مديرية الحكم المحلي في محافظة الخليل تدريبا للمجموعة الثانية من المنتخبات في المجالس البلدية والمحلية في محافظة الخليل.

ويأتي القسم الاول من التدريب والذي حمل عنوان "قانون الهعيئات المحلية"، بمشاركة ممثل عن الحكم المحلي في محافظة الخليل السيد منذر الجنيدي، ومجالس وبلديات قروي بيت كاحل، مجلس قروي الريحية، بلدية سعير، بلدية حلحول، مجلس قروي سوسيا، بلدية الشيوخ.

وفي الجزء الاول من التدريب والذي حمل عنوان قانون الهيئات المحلية تم التركيز على قانون الهيئات المحلية رقم 1 لعام 1997 مع التركيز على المادة 15 المتعلقة بمهام ووظائف وصلاحيات الهيئة المحلية، وقدم المدرب شرح مفصل للمشاركات حول عمل مؤسسات المجتمع المدني والفرق بين القطاع الاهلي والقطاع الخاص وعلاقتهما بالقطاع العام وموقع الهيئة المحلية التي تحمل من سمات المجتمع المدني وسمات القطاع العام او الحكومي مما يجعلها في المنتصف بينهما.

كما تم تقسيم المادة 15 من القانون إلى اربع حزم هي التخطيط والتشريع والتنظيم والخدمات، وتم تقسيم المشاركات الى اربع مجموعات حيث قامت كل مجموعة بالعمل ضمن حزمة محددة وتحديد وظائف المجلس التي تندرج تحت العنوان المحدد، ثم تمت مناقشة وظائف وأدوار المجالس واستعراض صلاحيات الرئيس والأعضاء وآليات اتخاذ القرارات في المجل،.

كما تطرق التدريب الى البند 27 (ب) من المادة 15 المتعلقة بالانظمة واللوائح. اما الجانب التخطيطي فتم التركيز على المخططات الهيكلية ووضع الموازنات، في حيت تناول التنظيم كافة الخدمات التي نصت عليها المادة 15 من القانون.

وفي الجزء الثاني من التدريب والذي حمل عنوان الإدارة المالية، تم التركيز على العديد من النقاط وذلك من خلال تقسيم المشاركات الى مجموعات عمل حيث عملت المنتخبات على مناقشة عدة قضايا اهمها، دور الميزانية كدستور مالي لعمل الهيئة المحلية واهمية الالتزام بهذا الدستور، وتم استعراض آليات التخطيط للموازنة والانتقال من الموازنة للميزانية ثم دور كل من المجلس ووزارة الحكم المحلي في ذلك، بالاضافة الى مناقشة آليات عمل الدائرة المالية ودور المستشار القانوني في التعاملات المالية.

وفي نهاية التدريب تم استعراض مبادئ الإدارة المالية وآليات عمل قسم المحاسبة ولجان العطاءات والمشتريات واستدراج العروض والأسعار وإرساء العطاءات والتعاقدات ومناقشة حالة كنموذج حيث قررت احدى الهيئات شراء الية ثقيلة ( رافعة ) فتم التلسل في الاجراءات المالية والادارية بدأ من تقديم القسم المختص لقائمة احتياجاته مرورا بمناقشتها في المجلس ثم اتخاذ القرار بالشراء وبدء عمل لجنة العطاءات ثم لجنة المشتريات ثم لجنة وتوقيع الاتفاقيات ثم لجنة الاستلام والادخال للمخازن ثم التحويل الى قسم المحاسبة واعداد المعاملات المالية والشيكات وعرضها على المجلس لاتمام اجراءات الدفع .

ومن خلال العمل على تشكيل مجموعات عمل ناقش المدرب مع المشاركات كيفية وشروط ادارة صندوق النثرية وآليات الصرف النقدي والشيكات وفتح الحسابات والتفويض بالتوقيع وغيرها من الإجراءات والمعاملات التي تضمن الحد الأقصى من النزاهة والشفافية ومتطلبات الرقابة المالية والإدارية .

السيدة عبلة الفروخ عضو مجلس بلدي سعير قالت ان للمشروع دور كبير في تعزيز مكانة المرأة في المجالس البلدية، ولكن اقترح الاستمرارية في عقد اللقاءات التدريبية لان النساء في المجالس المحلية بحاجة ماسة الى معرفة المزيد من المهارات المعلومات التي تعزز دورها داخل الهيئات المحلية.

يذكر ان مشروع بناء قدرات النساء في الهيئات المحلية ممول من الخارجية البريطانية.