ورشة عمل "التخفيف من مخاطر الكوارث في فلسطين"

بيت لحم - معا - نظمت نقابة المهندسين مركز القدس- فرع بيت لحم والهيئة الوطنية للتخفيف من اخطار الكوارث ومركز التخطيط الحضري والحد من مخاطر الكوارث- وحدة هندسة الزلازل في جامعة النجاح الوطنية ورشة عمل يوم 30 – 4 – 2013 تحت عنوان" التخفيف من مخاطر الكوارث في فلسطين".

جاء ذلك بحضور محافظ بيت لحم عبد الفتاح حمايل ورئيس الهيئة الوطنية للتخفيف من اخطار الكوارث اللواء الركن المتقاعد واصف عريقات، و د.جلال الدبيك مدير مركز التخطيط الحضري في جامعة النجاح الوطنية، ونائب رئيس الهيئة الوطنية والمهندس جمال الطويل مدير فرع بيت لحم – نقابة المهندسين - مركز القدس ومشاركة اللواء المتقاعد فوزي عودة من هيئة المتقاعدين العسكريين والدفاع المدني ووزارات الإتصالات والأشغال العامة والحكم المحلي وبلديات بيت لحم وبيت ساحور وبيت فجار ومركز حفظ التراث الثقافي في بيت لحم ووكالة الغوث الدولية الاونروا و"CHF" ومكتب فوم مهندسون ومعماريون وشركات بلاستيك بيت لحم والبيان العصرية والبسملة للإستشارات الهندسية.

ورحب م.جمال الطويل بالحضور وشكرهم على تلبيتهم الدعوة، كما شكر محافظ بيت لحم ورئيس الهيئة الوطنية ومركز التخطيط الحضري في جامعة النجاح ونوه الى اهمية عقد مثل هذه النشاطات الهادفة، وابدى استعداد نقابة المهندسين فرع بيت لحم الى مد يد العون والتنسيق مع الجهات المختصة كافة من أجل الوصول الى المستوى المطلوب في مجال ادارة الكوارث.

بدوره، شكر محافظ بيت لحم عبد الفتاح حمايل الهيئة الوطنية ومركز التخطيط الحضري في جامعة النجاح ونقابة المهندسين القائمين على هذا النشاط والمشاركين فيه، مؤكدا على أهمية هذا الموضوع، معربا عن مدى اهتمام الدول فيه، داعيا الى ضرورة بناء قدرات المجتمع الفلسطيني لمواجهة الكوارث ورفع جاهزيته من أجل التقليل من الخسائر، اضافة الى أهمية التنسيق والتعاون بين جميع المؤسسات المعنية، والتحضير المسبق، كما استشهد بنشاط لجنة المحافظة في هذا المجال والاستعدادت الدائمة في حالات الطوارىء، وتمنى مشاركة أوسع للبلديات لا سيما وأنهم من ذوي الإختصاص في هذا المجال، كما ابدى استعداده لتقديم كل الدعم لمثل هذه النشاطات الهادفة الى الإرتقاء بالأداء الفلسطيني.

من جانبه، شكر اللواء واصف عريقات نيابة عن الهيئة محافظ بيت لحم و د.جلال الدبيك وجامعة النجاح و م.جمال الطويل مدير فرع نقابة المهندسين- بيت لحم كما شكر م.لطفي ابوحشيش عضو الهيئة الادارية للهيئة الوطنية و م.الياس قمصية من نقابة المهندسين على ادارتهم وتحضيرهم للورشة، كما تحدث عن تسلسل نشأة ادارة الكوارث والإهتمام العالمي بها بدءا من مقالة جلبرت وايت الأمريكي ومغزى الإهتمام بهندسة ضبط الفيضانات في الولايات المتحدة الأمريكية، ثم اهتمام مدرسة كيت – وايت وزملاؤهم بالسلوك البشري ازاء الكوارث وتحليل السياسات لتقليل الخسائر وانتقال هذا الإهتمام للأمم المتحدة وصولا الى تبنيهااستراتيجية يوكوهاما عام 1994 ومبادئها التوجيهية"من أجل عالم أكثر أمنا" ثم الإستراتيجية الدولية واعتماد إطار عمل هيوغو 2005 – 2015 والإستراتيجية العربية، متحدثا عن نشأة الهيئة الوطنية للتخفيف من أخطار الكوارث التي بدأت من ورشة عمل دعت لها وزارة الخارجية الفلسطينية، وقال كان لمديرمركز علوم الأرض وهندسة الزلازل د.جلال الدبيك الباع الطويلة من خلال تعاونه مع الدفاع المدني والمؤسسات ذات العلاقة في تفعيل قانون الدفاع المدني رقم 3 لسنة 1998 والتشبيك مع المؤسسات الإقليمية والدولية في مجال ادارة الكوارث، وركز اللواء واصف عريقات على ثلاثة حقائق الاولى ان ادارة الكوارث في فلسطين متصلة بجوهر الصراع الفلسطيني الإسرائيلي حيث يهدف الإحتلال الى تدمير الإنسان الفلسطيني وبيئته ونهب ثرواته، والثانية أن لا حياد في العلم عند تحليل العلاقة بين الإنسان والبيئة، والثالثة ان فلسطين احوج ما يكون لبناء القدرات الذاتية والإعتماد على النفس في هذا المجال نظرا لوجود الإحتلال وإنشغال دول الجوار بحالها عند الطوارىء، قائلا من اراد السلم فليتأهب للحرب ومن اراد مواجهة الكوارث عليه ببناء القدرات وتعزيز المعنويات وتحضير الإمكانيات.

وتناولت المحاضرة التي أعطاها د.جلال الدبيك مدير مركز التخطيط الحضري والحد من مخاطر الكوارث/وحدةهندسة الزلازل في جامعة النجاح ونائب رئيس الهيئة الوطنية للتخفيف من أخطار الكوارث، مقدمة حول الاستراتيجة الدولية للحد من الكوارث "UNISDR" والاستراتيجية العربية للحد من مخاطر الكوارث للفترة 2011-2020، واطار عمل هيوغو لبناء قدرات الامم والمجتمعات لمواجهة الكوارث خلال العقد 2005- 2015، ومفهوم تقييم مخاطر الكوارث وادراتها، وكيفية التخفيف من مخاطر الكوارث الزلزالية في فلسطين، وتضمن الجزء الاول من المحاضرة اسباب زيادة مخاطر الكوارث في المناطق الحضرية.

واستعراض لاهم عناصر الحملة العالمية للحد من الكوارث وكيفية تمكين المدن من مجابهة الكوارث، مستعرضا الاساسيات العشرة التي يجب على البلديات وهيئات الحكم المحلي اعتمادها وتطبيقها لبناء قدراتها لمواجهة الكوارث المختلفة، وتم تناول موضوع خرائط المخاطر التي يجب على البلديات وهيئات الحكم المحلي توفيرها، ويشمل ذلك الخرائط التفصيلية للانزلاقات الارضية ومناطق التضخيم الزلزالي والتصدعات الارضية، وتناولت المحاضرة اهمية ان يتضمن دليل التخطيط الفيزيائي الذي تستخدمة هيئات الحكم المحلي والبلديات لمعايير وضوابط الحد من المخاطر عند اعداد المخططات الهيكلية، وتضمنت المحاضرة كذلك التصميم الزلزالي والجهود التي تم تنفيذها من قبل وزارة الحكم المحلي ووزارة الاشغال العامة والاسكان ونقابة المهندسين ومركز التخطيط الحضري والحد من مخاطر الكوارث في جامعة النجاح، وفي الجزء الثاني للمحاضرة تم استعراض اهداف واهم العناصر الاساسية لمشروع تخفيف مخاطر الزلازل في فلسطين "SASPARM Project" والذي تنفذه جامعة النجاح بالتعاون مع المركز الاوروبي لهندسة الزلازل "EUCENTRE" وجامعة "IUSS" في بافيا في ايطاليا، وبتمويل من الاتحاد الاوروبي من خلال مشاريع FP7 ، وتم الاعلان خلال المحاضرة عن الموقع الالكتروني للمشروع "www.sasparm.ps" حيث سيتضمن هذا الموقع اضافة الى الابحاث والمقالات، معلومات ونشرات توعية لكافة فئات المجتمع، ويشار الى ان المشروع يتضمن تطوير قدرات مختبرات مركز التخطيط الحضري والحد من مخاطر الكوارث/وحدة علوم الارض وهندسة الزلازل في جامعة النجاح بالاضافة الى بناء قدرات الفنيين والباحثين في المركز، وسيتم من خلال المشروع اجراء دورات في مجال التصميم الزلزالي للمهندسين العاملين في القطاعين.

وفي الختام أوصى الحضور بضرورة العمل من أجل التغلب على التحديات التي تواجهه المؤسسات الفلسطينية الحكومية وغير الحكومية في مجال تخفيف مخاطر الكوارث، والتركيز على اهمية بناء استراتيجية فلسطينية للحد من مخاطر الكوارث، بحيث يجب ان تستند هذه الاستراتيجية على مفاهيم وعناصر الاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث، واولويات عمل اطار هيوغو لبناء قدرات الامم والمجتمعات لمواجهة الكوارث خلال العقد 2005-2015، والاستراتيجية العربية للحد من مخاطر الكوارث للفترة 2011- 2020.