الإحصاء: 177 ألف عاطل عن العمل خلال الربع الثاني 2007 وأعلى نسبة للبطالة في طولكرم ودير البلح
نشر بتاريخ: 07/08/2007 ( آخر تحديث: 07/08/2007 الساعة: 13:09 )
غزة-معا- أفاد الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني في تقرير صدر عنه اليوم الثلاثاء أنه بلغ عدد العاطلين عن العمل خلال الربع الثاني 2007 بلغ 177 ألف عاطل عن العمل، في حين سجلت أعلى نسبة للبطالة في محافظتي طولكرم بالضفة ودير البلح بقطاع غزة .
وبين الاحصاء خلال التقرير الذي وصل معا نسخة منه أن ذلك جاء ذلك ضمن نتائج مسح القوى العاملة في الأراضي الفلسطينية دورة الربع الثاني 2007 (نيسان- حزيران، 2007)، حيث يعتمد هذا البيان على نتائج مسح القوى العاملة الذي ينفذه الإحصاء الفلسطيني بشكل ربعي (دوري). وقد تم جمع البيانات في الفترة الواقعة ما بين 7/4/2007 و5/7/2007 لتمثيل الربع الثاني من عام 2007.
كما تمت مقارنة نتائج دورة الربع الثاني 2007 مع نتائج دورة الربع الثالث 2000 أي ما قبل بدء انتفاضة الأقصى، ونتائج دورة الربع الأول 2007. وقد اعتمد إطار عينة المسح لدورة الربع الثاني 2007 على نتائج التعداد العام للسكان والمساكن والمنشآت لعام 1997 والمحدثة في العام 2003. بلغت عينة المسح لهذه الدورة 6,553 أسرة وذلك لتمثيل المجتمع الفلسطيني والخروج بالتقديرات الإحصائية حول مؤشرات سوق العمل.
واستعرض الإحصاء الفلسطيني نتائج المسح على النحو التالي:
النشيطون اقتصادياً
وفقاً لمعايير منظمة العمل الدولية، ارتفعت نسبة المشاركين في القوى العاملة في الأراضي الفلسطينية بمقدار 2.9% ما بين الربعين الأول والثاني 2007، حيث ارتفعت النسبة من 41.2% الى 42.4%، في حين كانت نسبتهم 43.5% في الربع الثالث 2000. كما وارتفعت نسبة مشاركة النساء في سوق العمل من 15.2% في الربع الأول 2007 إلى 16.6% في الربع الثاني 2007، بمقدار 9.2% (ما يعادل 17 ألف امرأة).
البطالة
وفقاً للتعريف الموسع للبطالة، انخفضت نسبة الأفراد الذين لا يعملون (سواءاً كانوا يبحثون عن عمل أو لا يبحثون عن عمل) من 27.9% في الربع الأول 2007 إلى 25.7% في الربع الثاني 2007، في حين كانت النسبة 20.2% في الربع الثالث 2000.
و بحسب معايير منظمة العمل الدولية، انخفضت نسبة الأفراد الذين لم يعملوا وبحثوا عن عمل في الأراضي الفلسطينية من 21.6% في الربع الأول 2007 إلى 19.2% في الربع الثاني 2007، في حين كانت النسبة 10.0% في الربع الثالث 2000 (أي ما قبل بدء انتفاضة الأقصى). وقد أشارت النتائج إلى أن نسبة البطالة في الضفة الغربية قد انخفضت من 17.3% في الربع الأول 2007 إلى 15.8% في الربع الثاني 2007، وانخفاض آخر في قطاع غزة من 30.4% في الربع الأول 2007 إلى 26.4% في الربع الثاني 2007.
احتلت محافظة طولكرم النسبة الأعلى للبطالة من بين محافظات الضفة الغربية حيث بلغت النسبة (22.3%) ويليها محافظة بيت لحم (22.1%) ويليها محافظتي سلفيت وجنين 19.9% و17.4% على التوالي، أما في قطاع غزة فاحتلت محافظة دير البلح أعلى نسبة للبطالة (33.4%) ويليها محافظة خانيونس (30.7%).
وبينت النتائج أن أعلى نسبة للبطالة كانت تتركز بين فئات الشباب المختلفة حيث سجلت الفئة العمرية 20-24 سنة أعلى نسبة للبطالة حيث وصلت إلى 32.4% (بواقع 26.1% في الضفة الغربية و44.4% في قطاع غزة)، يليها الفئة العمرية 15-19 سنة حيث بلغت 26.1% (بواقع 20.8% في الضفة الغربية و41.4% في قطاع غزة)، يليها الفئة العمرية 25-29 سنة حيث بلغت 21.9% (بواقع 18.9% في الضفة الغربية و27.8% في قطاع غزة).
و أظهرت النتائج أن معدل البطالة بين الإناث اللواتي لم ينهين أي سنة دراسية أدنى من الفئات الأخرى، حيث وصل معدل البطالة بينهن 0.8%، بينما بلغت النسبة 32.1% لمن أنهين 13 سنة دراسية فأكثر، في حين كانت أدنى نسبة للذكور لمن أنهوا 13 سنة دراسية فأكثر بنسبة (13.6%) وأعلى نسبة لمن أنهوا 1-6 سنوات دراسية (23.1%).
العاملون
و أشارت النتائج إلى ارتفاع عدد العاملين في الأراضي الفلسطينية بين الربعين الأول والثاني 2007 بمقدار 51 ألف عامل، ليصبح 749 ألف عامل في الربع الثاني 2007 ( 698 ألف عامل في الربع الأول 2007)، حيث ارتفع عدد العاملين في الضفة الغربية بمقدار (39 ألف عامل)، كما ارتفع عدد العاملين في قطاع غزة بمقدار 12 ألف عامل، ليصبح العدد في الضفة الغربية 534 ألف عامل وفي قطاع غزة 215 ألف عامل. من جهة أخرى أشارت النتائج إلى ان عدد العاملات الفلسطينيات في الأراضي الفلسطينية ارتفع بشكل كبير ما بين الربعين الأول والثاني 2007 حيث ارتفع العدد من 132 ألف إلى 147 ألف امرأة.
أما توزيع العاملين حسب الأنشطة الاقتصادية1 في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة، فقد لوحظ ارتفاع في نسبة العاملين في قطاع الزراعة في الضفة الغربية من 16.2% في الربع الأول 2007 الى 20.8% في الربع الثاني 2007، أما في قطاع غزة فقد أظهرت النتائج ارتفاع ملحوظ في نسبة العاملين في قطاع التجارة والفنادق والمطاعم، حيث ارتفعت النسبة من 16.5% إلى 18.4% بين الربعين الأول والثاني 2007، وارتفاع آخر في قطاع الصناعة حيث ارتفعت من 7.1% الى 8.0% لنفس القترة.
من جهة أخرى بقي قطاع الخدمات يحتل أعلى نسبة تشغيل في الأراضي الفلسطينية حيث يشغل أكثر من ثلث العاملين (37.3%) بواقع 31.9% في الضفة الغربية و48.9% في قطاع غزة خلال الربع الثاني 2007.
. أشارت النتائج إلى انخفاض نسبة المستخدمين بأجر في الضفة الغربية من 59.0% في الربع الأول 2007 إلى 55.6% في الربع الثاني 2007، في حين ارتفعت نسبة العاملين كأعضاء أسرة غير مدفوعي الأجر في الضفة الغربية من %10.7 إلى 13.9%، كما ارتفعت نسبة العاملين كأصحاب عمل من 3.4% إلى 4.2% ما بين الربعين الأول 2007 والثاني 2007. أما في قطاع غزة فقد انخفضت نسبة المستخدمين بأجر من 65.8% الى 64.3% خلال الربعين الأول والثاني 2007، في حين ارتفعت نسبة العاملين كأعضاء أسرة غير مدفوعي الأجر من 10.2% إلى 10.8% ما بين الربعين الأول 2007 والثاني 2007، وارتفاع آخر للعاملين لحسابهم الخاص من 19.9% الى 21.5% خلال نفس الفترة.
كما أظهرت النتائج الى انخفاض نسبة العاملين من الضفة الغربية في إسرائيل والمستوطنات من 13.7% إلى 11.9% ما بين الربعين الأول 2007 والثاني 2007، أما في قطاع غزة لم يستطع أي عامل العمل في إسرائيل والمستوطنات .
و بينت النتائج أن القطاع العام يشغل 22.0% من إجمالي العاملين من الأراضي الفلسطينية، (بواقع 36.1% في قطاع غزة و16.3% في الضفة الغربية).
الأجور وساعات العمل
انخفضت القيمة الاسمية لمعدل الأجر اليومي الصافي للمستخدمين بأجر في الضفة الغربية وقطاع غزة، حيث انخفضت في الضفة الغربية من 79.4 شيكل إلى 76.9 شيكل ما بين الربعين الأول 2007 والثاني 2007، بينما كان المعدل 70.3 شيكل في الربع الثالث 2000، وفي قطاع غزة انخفضت من 66.9 شيكل في الربع الأول 2007 الى 63.7 شيكل في الربع الثاني 2007، وقد بلغ المعدل 50.4 شيكل في الربع الثالث 2000، في حين ارتفع معدلات الأجور اليومية بالشيكل للمستخدمين بأجر في إسرائيل والمستوطنات من 128.5 شيكلاً في الربع الأول 2007 إلى 130.9 شيكلاً في الربع الثاني 2007، في حين بلغ المعدل 110.8 شيكلاً في الربع الثالث 2000.
وارتفع معدل ساعات العمل الأسبوعية في جميع المناطق ما بين الربعين الأول والثاني 2007، حيث ارتفع المعدل العام من 41.9 ساعة الى 42.3 ساعة، حيث ارتفع في الضفة الغربية من 41.9 ساعة الى 42.4 ساعة، كما وارتفع في اسرائيل والمستوطنات من 44.6 ساعة الى 45.9 ساعة. في حين انخفض المعدل بشكل طفيف في قطاع غزة من 40.6 ساعة الى 40.4 ساعة
الإعالة
كماارتفعت نسبة الإعالة الاقتصادية2 في الأراضي الفلسطينية من 4.8 في الربع الثالث من عام 2000 إلى 5.3 في الربع الثاني 2007 (أي بمعدل ارتفاع 10.4%) ما بين الربعين الثالث 2000 والثاني 2007، حيث ارتفعت من 4.3 إلى 4.7 في الضفة الغربية (بمعدل ارتفاع 9.3%)، كما وارتفعت بشكل كبير في قطاع غزة من 5.9 إلى 6.9 (بمعدل ارتفاع 16.9%). بينما بلغت النسبة في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة 5.0 و7.3 في الربع الأول 2007 على التوالي.
وبين الاحصاء خلال التقرير الذي وصل معا نسخة منه أن ذلك جاء ذلك ضمن نتائج مسح القوى العاملة في الأراضي الفلسطينية دورة الربع الثاني 2007 (نيسان- حزيران، 2007)، حيث يعتمد هذا البيان على نتائج مسح القوى العاملة الذي ينفذه الإحصاء الفلسطيني بشكل ربعي (دوري). وقد تم جمع البيانات في الفترة الواقعة ما بين 7/4/2007 و5/7/2007 لتمثيل الربع الثاني من عام 2007.
كما تمت مقارنة نتائج دورة الربع الثاني 2007 مع نتائج دورة الربع الثالث 2000 أي ما قبل بدء انتفاضة الأقصى، ونتائج دورة الربع الأول 2007. وقد اعتمد إطار عينة المسح لدورة الربع الثاني 2007 على نتائج التعداد العام للسكان والمساكن والمنشآت لعام 1997 والمحدثة في العام 2003. بلغت عينة المسح لهذه الدورة 6,553 أسرة وذلك لتمثيل المجتمع الفلسطيني والخروج بالتقديرات الإحصائية حول مؤشرات سوق العمل.
واستعرض الإحصاء الفلسطيني نتائج المسح على النحو التالي:
النشيطون اقتصادياً
وفقاً لمعايير منظمة العمل الدولية، ارتفعت نسبة المشاركين في القوى العاملة في الأراضي الفلسطينية بمقدار 2.9% ما بين الربعين الأول والثاني 2007، حيث ارتفعت النسبة من 41.2% الى 42.4%، في حين كانت نسبتهم 43.5% في الربع الثالث 2000. كما وارتفعت نسبة مشاركة النساء في سوق العمل من 15.2% في الربع الأول 2007 إلى 16.6% في الربع الثاني 2007، بمقدار 9.2% (ما يعادل 17 ألف امرأة).
البطالة
وفقاً للتعريف الموسع للبطالة، انخفضت نسبة الأفراد الذين لا يعملون (سواءاً كانوا يبحثون عن عمل أو لا يبحثون عن عمل) من 27.9% في الربع الأول 2007 إلى 25.7% في الربع الثاني 2007، في حين كانت النسبة 20.2% في الربع الثالث 2000.
و بحسب معايير منظمة العمل الدولية، انخفضت نسبة الأفراد الذين لم يعملوا وبحثوا عن عمل في الأراضي الفلسطينية من 21.6% في الربع الأول 2007 إلى 19.2% في الربع الثاني 2007، في حين كانت النسبة 10.0% في الربع الثالث 2000 (أي ما قبل بدء انتفاضة الأقصى). وقد أشارت النتائج إلى أن نسبة البطالة في الضفة الغربية قد انخفضت من 17.3% في الربع الأول 2007 إلى 15.8% في الربع الثاني 2007، وانخفاض آخر في قطاع غزة من 30.4% في الربع الأول 2007 إلى 26.4% في الربع الثاني 2007.
احتلت محافظة طولكرم النسبة الأعلى للبطالة من بين محافظات الضفة الغربية حيث بلغت النسبة (22.3%) ويليها محافظة بيت لحم (22.1%) ويليها محافظتي سلفيت وجنين 19.9% و17.4% على التوالي، أما في قطاع غزة فاحتلت محافظة دير البلح أعلى نسبة للبطالة (33.4%) ويليها محافظة خانيونس (30.7%).
وبينت النتائج أن أعلى نسبة للبطالة كانت تتركز بين فئات الشباب المختلفة حيث سجلت الفئة العمرية 20-24 سنة أعلى نسبة للبطالة حيث وصلت إلى 32.4% (بواقع 26.1% في الضفة الغربية و44.4% في قطاع غزة)، يليها الفئة العمرية 15-19 سنة حيث بلغت 26.1% (بواقع 20.8% في الضفة الغربية و41.4% في قطاع غزة)، يليها الفئة العمرية 25-29 سنة حيث بلغت 21.9% (بواقع 18.9% في الضفة الغربية و27.8% في قطاع غزة).
و أظهرت النتائج أن معدل البطالة بين الإناث اللواتي لم ينهين أي سنة دراسية أدنى من الفئات الأخرى، حيث وصل معدل البطالة بينهن 0.8%، بينما بلغت النسبة 32.1% لمن أنهين 13 سنة دراسية فأكثر، في حين كانت أدنى نسبة للذكور لمن أنهوا 13 سنة دراسية فأكثر بنسبة (13.6%) وأعلى نسبة لمن أنهوا 1-6 سنوات دراسية (23.1%).
العاملون
و أشارت النتائج إلى ارتفاع عدد العاملين في الأراضي الفلسطينية بين الربعين الأول والثاني 2007 بمقدار 51 ألف عامل، ليصبح 749 ألف عامل في الربع الثاني 2007 ( 698 ألف عامل في الربع الأول 2007)، حيث ارتفع عدد العاملين في الضفة الغربية بمقدار (39 ألف عامل)، كما ارتفع عدد العاملين في قطاع غزة بمقدار 12 ألف عامل، ليصبح العدد في الضفة الغربية 534 ألف عامل وفي قطاع غزة 215 ألف عامل. من جهة أخرى أشارت النتائج إلى ان عدد العاملات الفلسطينيات في الأراضي الفلسطينية ارتفع بشكل كبير ما بين الربعين الأول والثاني 2007 حيث ارتفع العدد من 132 ألف إلى 147 ألف امرأة.
أما توزيع العاملين حسب الأنشطة الاقتصادية1 في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة، فقد لوحظ ارتفاع في نسبة العاملين في قطاع الزراعة في الضفة الغربية من 16.2% في الربع الأول 2007 الى 20.8% في الربع الثاني 2007، أما في قطاع غزة فقد أظهرت النتائج ارتفاع ملحوظ في نسبة العاملين في قطاع التجارة والفنادق والمطاعم، حيث ارتفعت النسبة من 16.5% إلى 18.4% بين الربعين الأول والثاني 2007، وارتفاع آخر في قطاع الصناعة حيث ارتفعت من 7.1% الى 8.0% لنفس القترة.
من جهة أخرى بقي قطاع الخدمات يحتل أعلى نسبة تشغيل في الأراضي الفلسطينية حيث يشغل أكثر من ثلث العاملين (37.3%) بواقع 31.9% في الضفة الغربية و48.9% في قطاع غزة خلال الربع الثاني 2007.
. أشارت النتائج إلى انخفاض نسبة المستخدمين بأجر في الضفة الغربية من 59.0% في الربع الأول 2007 إلى 55.6% في الربع الثاني 2007، في حين ارتفعت نسبة العاملين كأعضاء أسرة غير مدفوعي الأجر في الضفة الغربية من %10.7 إلى 13.9%، كما ارتفعت نسبة العاملين كأصحاب عمل من 3.4% إلى 4.2% ما بين الربعين الأول 2007 والثاني 2007. أما في قطاع غزة فقد انخفضت نسبة المستخدمين بأجر من 65.8% الى 64.3% خلال الربعين الأول والثاني 2007، في حين ارتفعت نسبة العاملين كأعضاء أسرة غير مدفوعي الأجر من 10.2% إلى 10.8% ما بين الربعين الأول 2007 والثاني 2007، وارتفاع آخر للعاملين لحسابهم الخاص من 19.9% الى 21.5% خلال نفس الفترة.
كما أظهرت النتائج الى انخفاض نسبة العاملين من الضفة الغربية في إسرائيل والمستوطنات من 13.7% إلى 11.9% ما بين الربعين الأول 2007 والثاني 2007، أما في قطاع غزة لم يستطع أي عامل العمل في إسرائيل والمستوطنات .
و بينت النتائج أن القطاع العام يشغل 22.0% من إجمالي العاملين من الأراضي الفلسطينية، (بواقع 36.1% في قطاع غزة و16.3% في الضفة الغربية).
الأجور وساعات العمل
انخفضت القيمة الاسمية لمعدل الأجر اليومي الصافي للمستخدمين بأجر في الضفة الغربية وقطاع غزة، حيث انخفضت في الضفة الغربية من 79.4 شيكل إلى 76.9 شيكل ما بين الربعين الأول 2007 والثاني 2007، بينما كان المعدل 70.3 شيكل في الربع الثالث 2000، وفي قطاع غزة انخفضت من 66.9 شيكل في الربع الأول 2007 الى 63.7 شيكل في الربع الثاني 2007، وقد بلغ المعدل 50.4 شيكل في الربع الثالث 2000، في حين ارتفع معدلات الأجور اليومية بالشيكل للمستخدمين بأجر في إسرائيل والمستوطنات من 128.5 شيكلاً في الربع الأول 2007 إلى 130.9 شيكلاً في الربع الثاني 2007، في حين بلغ المعدل 110.8 شيكلاً في الربع الثالث 2000.
وارتفع معدل ساعات العمل الأسبوعية في جميع المناطق ما بين الربعين الأول والثاني 2007، حيث ارتفع المعدل العام من 41.9 ساعة الى 42.3 ساعة، حيث ارتفع في الضفة الغربية من 41.9 ساعة الى 42.4 ساعة، كما وارتفع في اسرائيل والمستوطنات من 44.6 ساعة الى 45.9 ساعة. في حين انخفض المعدل بشكل طفيف في قطاع غزة من 40.6 ساعة الى 40.4 ساعة
الإعالة
كماارتفعت نسبة الإعالة الاقتصادية2 في الأراضي الفلسطينية من 4.8 في الربع الثالث من عام 2000 إلى 5.3 في الربع الثاني 2007 (أي بمعدل ارتفاع 10.4%) ما بين الربعين الثالث 2000 والثاني 2007، حيث ارتفعت من 4.3 إلى 4.7 في الضفة الغربية (بمعدل ارتفاع 9.3%)، كما وارتفعت بشكل كبير في قطاع غزة من 5.9 إلى 6.9 (بمعدل ارتفاع 16.9%). بينما بلغت النسبة في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة 5.0 و7.3 في الربع الأول 2007 على التوالي.