شبانة يستعرض واقع التجمعات السكانية‏ في محافظات شمال الضفة الغربية للعام الجاري

رام الله- معا- أعلن لؤي شبانة رئيس الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني أن عدد السلطات المحلية في الأراضي الفلسطينية بلغ 509 سلطة محلية منها 244 سلطة محلية في محافظات شمال الضفة الغربية (نابلس، جنين، طولكرم، قلقيلية، سلفيت بالإضافة إلى منطقة طوباس)، وذلك بناءاً على المسح الشامل الذي نفذه الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني للتجمعـات السـكانية في الأراضـي الفلسـطينية، خلال الفترة 01/06/2005 ولـغاية 20/06/2005، ونوه رئيس الإحصاء الفلسطيني إلى أن هذا المسح يعتبر خطوة أساسية لعملية التخطيط التنموي على مستوى التجمع السكاني، حيث يتيح هذا المسح إمكانية دراسة توزيع الموارد الأساسية للتجمع من خلال ربط ذلك مع عدد السكان والخدمات والمرافق العامة والبنية التحتية المتوفرة في التجمع السكاني.

وأشار شبانة أن المسح يوفر بيانات حول البنية التحتية في التجمعات السكانية (خدمات المياه والكهرباء والصرف الصحي، ووسائل التخلص من النفايات، بالإضافة إلى خدمات الاتصالات والمواصلات، وواقع القطاع الصحي)، وكذلك بيانات حول المرافق العامة، والأماكن الأثرية والتاريخية, بالإضافة إلى توفير بيانات حول واقع السلطات المحلية، كذلك وفر المسح بيانات حول القطاع الزراعي، وبيانات حول واقع قطاعي التعدين والمحاجر والصناعة التحويلية.

وأشار رئيس الإحصاء الفلسطيني إلى أن عدد التجمعات السكانية حسب التعداد العام للسكان والمساكن 1997، في الأراضي الفلسطينية بلغ 708 تجمعات سكانية، منها 290 تجمعا سكانيا في شمال الضفة الغربية، مشيراً أنه في فذ هذا المسح تم جمع البيانات من 598 تجمعاً سكانياً في الأراضي الفلسطينية منها 262 تجمعاً سكانياً في شمال الضفة الغربية، منوهاً إلى أن انخفاض عدد التجمعات مع مرور الوقت يعود إلى دمج العديد من التجمعات السكانية وخصوصا الصغيرة مع تجمعات أخرى أو لعدم وجود سكان فيها أو لتبعيتها الإدارية والخدماتية والجغرافية لتجمعات سكانية أخرى، مع العلم أن التحديث على إطار التجمعات السكانية يتم بالتعاون والتنسيق مع وزارة الحكم المحلي.

وبالنسبة إلى عدد السلطات المحلية في الأراضي الفلسطينية فقد أعلن السيد شبانه إلى وجود 509 سلطة محلية، منها 244 سلطة محلية في شمال الضفة الغربية، حيث تتوزع السلطات المحلية في شمال الضفة الغربية حسب نوع السلطة بواقع 49 مجلساً بلدياً، و188 مجلسا قرويا أو لجنة للمشاريع، و7 مديري مخيمات. كما وتشير النتائج إلى أن 43 سلطة محلية تشرف من الناحية الخدماتية والإدارية على أكثر من تجمع سكاني. بينما كان هناك 60 سلطة محلية تم تكليفها (انتخاب او تعيين) عامي 2004 و2005، و 62 سلطة محلية خلال الفترة 1999-2003، و7 سلطات محلية قبل عام 1993.

وقد بلغ عدد أعضاء السلطات المحلية في شمال الضفة الغربية 1,828 عضواً، منهم 1,720 من الذكور، و108 عضوا من الإناث (5.9%).

وقد استعرض شبانة النتائج على النحو التالي:

عضو واحد مقابل 521 نسمة في شمال الضفة الغربية، وعضو واحد مقابل 673 نسمة في الضفة الغربية

أما بالنسبة لعدد السكان مقابل كل عضو من أعضاء السلطة المحلية، فيلاحظ تفاوت كبير بين المحافظات المختلفة فقد بلغ المعدل العام في الأراضي الفلسطينية 993 نسمة للعضو الواحد، وفي الضفة الغربية 673 نسمة للعضو الواحد، مقابل 521 نسمة للعضو الواحد في شمال الضفة الغربية. وسجلت محافظة نابلس أعلى قيمة (687 نسمة للعضو الواحد)، في المقابل فقد سجلت محافظة سلفيت أدنى قيمة (343 نسمة للعضو الواحد).

أما حول أهم الحاجات التطويرية التي تحتاجها السلطات المحلية في شمال الضفة الغربية فقد أظهرت النتائج أن 29سلطة محلية تحتاج إلى تدريب وتأهيل الكادر الإداري والفني، مقابل 47 سلطة محلية تحتاج أجهزة حاسوب لتطوير السلطة المحلية، في حين أن 40 سلطة محلية أشارت إلى حاجات أخرى مثل توفير مقر للسلطة المحلية وتوفير التمويل لتنفيذ أنشطة السلطة المحلية في التجمعات المختلفة.

وأظهرت النتائج أن 64% من التجمعات في شمال الضفة الغربية لديها شبكة مياه. 94 تجمعاً سكانياً لا يوجد فيها شبكة مياه 59 تجمعاً سكانياً (35%) تحصل على المياه من شركة ميكروت الإسرائيلية

تشير النتائج إلى أن 94 تجمعاً سكانياً في شمال الضفة الغربية لا يوجد فيها شبكة مياه عامة والتي تمثل ما نسبته 36% من التجمعات السكانية، منها 35 تجمعاً في محافظة جنين و27 تجمعاً سكانياً في محافظة نابلس. كما وتظهر النتائج أن 31 تجمعا ًسكانياً تم إيصال شبكة المياه إليها بعد عام 1998.

أما بالنسبة لمصدر مياه الشبكة الرئيسي للتجمعات المتصلة بالشبكة العامة فإن 27 تجمعاً سكانياً من شمال الضفة الغربية تحصل على المياه من خلال دائرة مياه الضفة الغربية و59 تجمعاً تحصل على المياه من خلال شركة ميكوروت الإسرائيلية.

ووفق النتائج فإن 91% من التجمعات في شمال الضفة الغربية لديها شبكة كهرباء. 24 تجمعاً سكانياً لا يوجد فيها شبكة كهرباء 173 تجمع سكاني (73%) تحصل على الكهرباء من الشركة القطرية الإسرائيلية

وتشير النتائج إلى أن عدد التجمعات السكانية التي لا يوجد فيها شبكة كهرباء في شمال الضفة الغربية قد بلغ 24 تجمعاً وتمثل ما نسبته 9% من التجمعات السكانية في شمال الضفة الغربية, كما تبين النتائج أن 42 تجمعاً سكانياً اتصلت بالشبكة العامة للكهرباء بعد عام 1998.

كما وتشير النتائج إلى أن 173 تجمعاً في شمال الضفة الغربية تتزود بالكهرباء عن طريق الشركة القطرية الإسرائيلية، و3 تجمعات تعتمد على مولدات خاصة للتزود بالكهرباء، و55 تجمعاً عن طريق مجالس السلطات المحلية الأخرى.

وتبين نتائج المسح أن 23 تجمعاً في شمال الضفة الغربية متصلة بشبكة الصرف الصحي وتمثل ما نسبته 9% من التجمعات السكانية، منها 10 تجمعات سكانية في محافظة نابلس. وأن 245 تجمعاً في شمال الضفة الغربية تستخدم الحفر الامتصاصية للتخلص من مياهها العادمة موزعة بواقع 89 تجمعاً سكانياً في محافظة جنين و57 تجمعاً سكانياً في محافظة نابلس. وكما بينت النتائج كذلك أن 12 تجمعاً في شمال الضفة الغربية تم إيصال شبكة الصرف الصحي لها بعد عام 1998.

كما بين المسح أن 76% من التجمعات في شمال الضفة الغربية لديها جمع نفايات, و62 تجمعاً سكانياً لا يوجد فيها خدمة جمع النفايات يلاحظ تذبذب في عدد مكبات النفايات ففي عام 1998 كانت 83، وارتفعت إلى 99 في عام 2003، بينما انخفضت في عام 2005 إلى 82 مكباً ويعود ذلك إلى الاغلاقات الإسرائيلية على التجمعات السكانية.

وبينت نتائج المسح أن 62 تجمعاً سكانياً في شمال الضفة الغربية لا يوجد فيها خدمة جمع النفايات (24%). كما أن السلطة المحلية تقوم بجمع النفايات في 165 تجمعا من التجمعات التي تتوفر لها خدمة جمع نفايات في شمال الضفة الغربية منها 52 تجمعاً في محافظة جنين و36 تجمعاً سكانياً في محافظة نابلس، بينما يقوم متعهد خاص بجمع النفايات في 16 تجمعاً في شمال الضفة الغربية منها 11 تجمعاً سكانياً في محافظة نابلس لوحدها.

وبلغ عدد مكبات النفايات الصلبة في شمال الضفة الغربية 82 مكباً منها 27 مكباً في محافظة جنين و22 مكباً في محافظة نابلس. وقد بلغ عدد المكبات التي يستخدمها تجمع واحد 26 مكباً، في حين بلغ عدد المكبات المستخدمة من قبل أكثر من تجمع 56 مكباً.