مناقشة رسالة ماجستير في جامعة النجاح الوطنية حول العلاقة بين المحافظات والبلديات

نابلس -معا- تم في جامعة النجاح الوطنية مناقشة رسالة ماجستير في برنامج التخطيط والتنمية السياسية للطالب غسان المصري بعنوان ((العلاقة بين مؤسستي المحافظات والبلديات وإنعكاس ذلك على أدائهما في مناطق الضفة الغربية)).

سعت الدراسة إلى تشخيص العلاقة بين المحافظات والبلديات من خلال دراسة العوامل التي أثرت في نشوء هذه العلاقة في مناطق الضفة الغربية بين عامي 1994-2004 في أربع مناطق وهي بيت لحم,رام الله والبيرة نابلس وجنين, وما تعكسه هذه العلاقة من تأثير على أداء المؤسستين وعملت الدراسة على تفكيك الغموض الذي أحاط تلك العلاقة من خلال تحليل المضامين الدستورية والقانونية وتحديد صلاحيات ومسؤوليات نل منها, وعلاقة كل طرف مع السلطة المركزية, ودور كل ضلك في تكوين وضع إزدواجبة السلطة وتداخل الصلاحيات والاختصاصات بين الطرفين.

كما رصدت الدراسة المؤثرات السياسية التي واكبت نشوء سلطة النظام السياسي, وساهمت في تكوين علاقة السلطة المركزية مع مؤسسات المحافظة والبلدية من خلال السياسات التي اتبعتها السلطة الفلسطينية لتوظيف مؤسسات السلطة المحلية لتحقيق اهدافها.

كما تم تحليل دور العامل العائلي والعشائري في تكوين العلاقة من حيث اعتماد السلطة على تعيين شخصيات تتمتع بنفوذ عائلي وعشائري للبلديات وانعكاس ذلك على علاقتهم مع المحافظين.

توصلت الدراسة الى مجموعة من التوصيات التي تعالج الحالة الخلافية ,ومن ابرز هذه التوصيات العمل على تعديل الانظمة والقوانين التي تحدد صلاحيات ومسؤوليات كل من المحافظة والبلدية لانهاء وضع الغموض والتداخل في المهام والادوار ومعالجة حالة الازدواجية واعتماد اسلوب الانتخابات الحرة لاختيار رؤساء البلديات لتخفيف عامل العائله والعشائرية والعمل على تشريع قانون خاص بصلاحيات واختصاصات المحافظين ومرجعياتهم الاداريه والقانونيه .

كما اوصت الدراسه بانهاء حالة تسييس البلديات واقتصار دورها على الجانب المهني والخدماتي وقد اوصت اللجنه المكونه من الدكتور باسم الزبيدي رئيس ، د.سمير عوض ، د. رائد نعيرات بمنح غسان المصري درجة الماجستير في التخطيط والتنميه السياسيه .