أعلى معدل بطالة في الخليل بالضفة وفي خان يونس بالقطاع

رام الله- معا- أعلن الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني اليوم الأحد نتائج مسح القوى العاملة للربع الرابع 2009 دورة (تشرين أول- كانون أول،2009) حيث يعتمد هذا البيان على نتائج مسح القوى العاملة الذي ينفذه الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني بشكل ربعي (دوري).

وقد تم جمع البيانات في الفترة الواقعة ما بين 04/10/2009 و31/12/2009 لتمثيل الربع الرابع من عام 2009. كما تمت مقارنة نتائج دورة الربع الرابع 2009 مع نتائج دورة الربع الثالث 2009 ، ونتائج دورة الربع الرابع 2008. وأشار الإحصاء الفلسطيني إلى أنه اعتمد إطار عينة المسح لدورة الربع الرابع 2009 على نتائج التعداد العام للسكان والمساكن والمنشآت لعام 2007. حيث بلغت عينة المسح لهذه الدورة 7,694 أسرة منها 6,849 أسرة اكتملت مقابلتها (4,578 في الضفة الغربية و2,271 أسرة في قطاع غزة)، وذلك لتمثيل المجتمع الفلسطيني والخروج بالتقديرات الإحصائية حول مؤشرات سوق العمل.

وأستعرض الإحصاء الفلسطيني نتائج مسح القوى العاملة للربع الرابع 2009 على النحو التالي:

النشيطون اقتصاديا

وفقاً لمعايير منظمة العمل الدولية، هناك استقرار في نسبة المشاركة في القوى العاملة في الأراضي الفلسطينية ما بين الربع الثالث والربع الرابع 2009، لتصل إلى 41.5% في الربع الرابع 2009، (في حين كانت النسبة 41.4% في الربع الرابع 2008). كما حافظت نسبة مشاركة النساء في سوق العمل على نفس المستوى تقريباً حيث بلغت 15.4% في الربع الثالث 2009 مقارنة مع 15.1% في الربع الرابع 2009.

البطالة

وفقاً للتعريف الموسع للبطالة، انخفضت نسبة الأفراد الذين لا يعملون (سواءً كانوا يبحثون عن عمل أو لا يبحثون عن عمل) من 31.4% في الربع الثالث 2009 إلى 30.2% في الربع الرابع 2009، في حين كانت النسبة 33.4% في الربع الرابع 2008. أما وفقاً لمعايير منظمة العمل الدولية، حافظت نسبة الأفراد الذين لم يعملوا وبحثوا عن عمل في الأراضي الفلسطينية على نفس المستوى ما بين الربع الثالث والرابع 2009 حيث أن الفروق الظاهرة في البيانات المذكورة ليست ذات دلالة إحصائية لكل من الأراضي الفلسطينية والضفة الغربية، فقد أظهرت النتائج انخفاض معدل البطالة من 25.8% في الربع الثالث 2009 إلى 24.8% في الربع الرابع 2009، في حين كانت النسبة 27.9% في الربع الرابع 2008. وقد أشارت النتائج إلى أن نسبة البطالة في قطاع غزة قد انخفضت من 42.3% في الربع الثالث 2009 إلى 39.3% في الربع الرابع 2009، في حين ارتفعت نسبة البطالة في الضفة الغربية من 17.8% إلى 18.1% خلال نفس الفترة.

وقد سجلت محافظة الخليل النسبة الأعلى للبطالة من بين محافظات الضفة الغربية حيث بلغت النسبة (23.6%)، ويليها محافظة قلقيلية (23.4%)، في حين سجلت محافظة أريحا والأغوار أدنى معدل بطالة بين محافظات الضفة الغربية (7.1%)، أما في قطاع غزة فاحتلت محافظة خانيونس أعلى معدل للبطالة (50.4%) يليها محافظة رفح (39.1%) يليها مدينة غزة (38.2%).

بينما بينت النتائج أن أعلى معدل للبطالة تركز بين فئات الشباب في الفئة العمرية 15-29 سنة، وسجلت الفئة العمرية 20-24 سنة أعلى نسبة للبطالة حيث وصلت إلى 40.4% (بواقع 30.3% في الضفة الغربية 60.5% في قطاع غزة)، يليها الفئة العمرية 15-19 سنة وبلغت 38.2% (بواقع 32.3% في الضفة الغربية و57.5% في قطاع غزة)، يليها الفئة العمرية 25-29 سنة وبلغت 29.1% (بواقع 19.6% في الضفة الغربية و45.3% في قطاع غزة).
وأظهرت النتائج أن أدنى معدل بطالة بين الإناث سُجل بين اللواتي لم ينهين أي سنة دراسية حيث بلغ 2.7%، بينما سجل أعلى معدل بطالة بين الإناث اللواتي أنهين 13 سنة دراسية فأكثر حيث بلغت نسبة البطالة 37.5%، مقارنة مع 17.3% للذكور، بينما بلغت أعلى نسبة بطالة بين الذكور للذين لم ينهوا أي سنة دراسية بواقع 32.0%.

العاملون

أشارت النتائج إلى ارتفاع عدد العاملين في الأراضي الفلسطينية بين الربع الثالث 2009 والرابع 2009 بمقدار 15 ألف عامل، ليصبح 724 ألف في الربع الرابع 2009 مقارنة مع 709 ألف في الربع الثالث 2009، حيث ارتفع عدد العاملين في الضفة الغربية بمقدار (8 آلاف عامل) وارتفاع آخر في قطاع غزة بمقدار (7 آلاف عامل). من جهة أخرى أظهرت النتائج أن عدد العاملات الفلسطينيات في الأراضي الفلسطينية ارتفع من 123 ألف امرأة في الربع الثالث 2009 إلى 126 ألف امرأة في الربع الرابع 2009.

أما توزيع العاملين حسب الأنشطة الاقتصادية1 في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة، فقد لوحظ ارتفاع في نسبة العاملين في قطاع الزراعة في الضفة الغربية من 12.8% في الربع الثالث 2009 إلى 15.0% في الربع الرابع 2009، كما ارتفعت نسبة العاملين في قطاع التعدين والمحاجر والصناعة التحويلية من 13.6% في الربع الثالث 2009 إلى 15.1% في الربع الرابع 2009، في حين حافظت نسبة العاملين في قطاع البناء والتشييد على ثباتها لتصل إلى 10.1% في الربع الرابع 2009. أما في قطاع غزة فقد ارتفعت نسبة العاملين في قطاع الزراعة من 4.9% في الربع الثالث 2009 إلى 7.4% في الربع الرابع 2009، كما ارتفعت نسبة العاملين في قطاع التجارة والمطاعم والفنادق من 18.6% في الربع الثالث 2009 إلى 19.5% في الربع الرابع 2009. من جهة أخرى بقي قطاع الخدمات يحتل أعلى نسبة تشغيل في الأراضي الفلسطينية حيث بلغت نسبة العاملين 41.3% بواقع 33.8% في الضفة الغربية و60.0% في قطاع غزة خلال الربع الرابع 2009.

وأظهرت النتائج انخفاض نسبة المستخدمين بأجر في الضفة الغربية من 63.1% في الربع الثالث 2009 إلى 62.0% في الربع الرابع 2009، ، كما انخفضت نسبة العاملين كأعضاء أسرة غير مدفوعي الأجر في الضفة الغربية من 9.2% إلى 8.7% ما بين الربع الثالث 2009 والربع الرابع 2009، في حين ارتفعت نسبة العاملين لحسابهم الخاص من 20.2% إلى 22.0% خلال نفس الفترة. أما في قطاع غزة فقد انخفضت نسبة المستخدمين بأجر من 78.2% إلى 74.2%، بينما ارتفعت نسبة العاملين كأعضاء أسرة غير مدفوعي الأجر من 2.8% إلى 4.7%، وارتفاع آخر للعاملين لحسابهم الخاص من 15.4% إلى 16.3%، خلال نفس الفترة.

وانخفضت نسبة العاملين من الضفة الغربية في إسرائيل والمستوطنات، حيث انخفضت من 14.3% إلى 13.4% ما بين الربع الثالث 2009 والربع الرابع 2009، أما في قطاع غزة لم يتمكن أي عامل من العمل في إسرائيل والمستوطنات.
أظهرت النتائج إلى أن القطاع العام يشغل حوالي ربع العاملين (23.6%) من الأراضي الفلسطينية (بواقع 44.7% في قطاع غزة و16.3% في الضفة الغربية).

الأجور وساعات العمل

انخفضت القيمة الاسمية لمعدل الأجر اليومي الصافي للمستخدمين بأجر العاملين في الضفة الغربية، حيث انخفضت من 87.5 شيكل إلى 85.6 شيكل ما بين الربع الثالث 2009 والربع الرابع 2009، بينما كان المعدل 87.4 شيكل في الربع الرابع 2008، في حين ارتفع معدل الأجر اليومي بشكل طفيف في قطاع غزة من 62.1 شيكل يوميا في الربع الثالث 2009 إلى 62.3 شيكل يوميا في الربع الرابع 2009. أما معدلات الأجور اليومية بالشيكل للمستخدمين بأجر في إسرائيل والمستوطنات فقد ارتفعت من 147.7 شيكل إلى 156.4 شيكل ما بين الربع الثالث 2009 والربع الرابع 2009، في حين بلغ المعدل 138.0 شيكل في الربع الرابع 2008.

بينما انخفض معدل ساعات العمل الأسبوعية للعاملين من 42.5 ساعة إلى 41.0 ساعة ما بين الربع الثالث 2009 والربع الرابع 2009، حيث انخفض المعدل في قطاع غزة من 41.2 ساعة إلى 38.1 ساعة، كما انخفض المعدل في الضفة الغربية من 43.3 ساعة إلى 42.3 ساعة عمل، وانخفاض آخر في معدل ساعات العمل الأسبوعية في إسرائيل والمستوطنات من 41.4 ساعة إلى 40.2 ساعة.