اتحاد القدم يسلم رؤساء اندية دوري المحترفين نظام ترخيص الاندية

البيرة - معا - دائرة الاعلام باتحاد كرة القدم- وزعت الامانة العامة في الاتحاد امس على رؤساء اندية دوري المحترفين نظام ترخيص الاندية الذي يضم متطلبات وشروط الاتحاد الآسيوي لحصول الاندية على الترخيص الذي يخوله المشاركة بمسابقات وبطولات الاتحاد الآسيوي وفي ما يلي بنود نظام ترخيص الاندية :

نظام ترخيص الأندية
التعريف بنظام الترخيص :
لائحة صادرة عن الاتحاد الوطني ومعتمدة من قبل اللجنة التنفيذية للاتحاد الآسيوي لكرة القدم تحتوي على متطلبات وشروط حصول مقدم طلب الترخيص على الرخصة بعد إقرار الجهات ذات الاختصاص بالتزام مقدم الطلب بالأمور المتعلقة بالترخيص.
وتخول هذه الرخصة النادي الحاصل على الترخيص، المشاركة بمسابقات الاتحاد الآسيوي.

أهداف نظام الترخيص:
- رفع مستوى أداء وإدارة وتنظيم الأندية وتطوير المعايير المتعلقة بالأمور المالية والرياضية والإدارية والقانونية .
- تحسين القدرات المالية للأندية ورفع مستوى الشفافية والمصداقية بالتعاملات المالية .
- المحافظة على استمرارية المنافسات الموسمية .
- رفع مستوى كرة القدم على المستوى المحلي والقاري.
- زيادة مدى الاهتمام باللاعبين من حيث الرعاية والتدريب بكافة فئاتهم العمرية .

معايير الترخيص:
مجموعة الالتزامات التي يتعهد مقدم طلب الترخيص بتنفيذها وان يثبت ذلك بالمعلومات والوثائق من اجل الحصول على الرخصة والتي تخوله للمشاركة بمسابقات الاتحاد الآسيوي.


المعايير الإلزامية للحصول على الرخصة
أولاً: المعايير الرياضية:
- نظام تطوير وتدريب الواعدين:
على كل نادي تجهيز نظام مدته من ثلاث إلى سبع سنوات بالتعاون مع الجهات المختصة بالاتحاد الوطني بحيث يكون هذا النظام تطويري في كافة المجالات التدريبية والتثقيفية ومن الممكن أن يشمل برامج لتطوير الشباب في النواحي الإدارية والتقنية والبنية التحتية وفق البنود التالية :
1- برامج تعليمية عن قانون اللعبة .
2- رؤيا تطوير وتنظيم الفرق والمساندة.
3- توفير الميزانية المطلوبة وتحديد مساهمة كل من (النادي، اللاعبين، المجتمع المحلي) .
4- البنية التحتية والإداريين ( الفنيين، الطبيين، الإداريين) وان يتمتعوا بالحد الأدنى للمواصفات المطلوبة ويجب أن يلتزم النادي بمنح فرصة التعليم سواء في المدرسة أو أي تخصص بالنسبة للمتدربين مع ضرورة انضباطهم في البرنامج.

وهذا البرنامج يعود بالفائدة على النادي سواء من خلال التعويضات التي يحصل عليها نظيرإنتقال اللاعبين دون سن 23 عام للعب في أندية محترفة أو من خلال خلق حالة اجتماعية مناسبة بين اللاعبين والإداريين والمدربين.

- الفرق المساندة " الفئات العمرية " :
يجب أن يمتلك كل نادي أربعة فرق كحد أدنى للفئات العمرية وتكون على النحو التالي :
- فريق للفئة العمرية من 15-21 لا يلعب اللاعب أكثر من 40 مباراة رسمية بالسنة .
- فريق للفئة العمرية من 10-14 لا يلعب اللاعب أكثر من 30 مباراة رسمية بالسنة .
- فريق للفئة العمرية اقل من 10 لا يشترط المشاركة بمباريات رسمية

ويجب أن يكون لاعبي هذه الفئات مسجلين في سجلات الاتحاد الوطني.

- الرعاية الطبية للاعبين :
على كل نادي إجراء فحوصات طبية شاملة لكل لاعبيه ويجب أن تتم هذه الفحوصات من خلال مؤسسات طبية رسمية وموظفين مؤهلين وتصبح الوثيقة الطبية المتضمنة لنتائج الفحوصات جزء من سجل اللاعب .
كذلك يجب على النادي تأمين العلاج والتأهيل الصحي للاعبين الهواة والمحترفين المسجلين لديه (عمل تأمين صحي).

- أمور تحكمية :

يجب أن تتم مشاركة كل من قائد الفريق أو بديله ومدرب الفريق الأول أو مساعده في دورات أو نشاطات لها علاقة بالتحكيم وقوانين اللعبة وتكون هذه النشاطات منظمة من قبل الاتحاد الوطني أو بموافقته وتشمل هذه الدورات التعليمات الجديدة وقانون اللعبة وقواعد السلوك ...


- عقود اللاعبين المحترفين:
على كل نادي توقيع عقد احتراف مع لاعبيه المحترفين (16عقد احتراف كحد أدنى) بحيث تكون ملزمة للاعبين والأندية وتكون هذه العقود القانونية ملائمة لقوانين الاتحاد الدولي والآسيوي وتكون هذه العقود على ثلاث نسخ (اللاعب ، النادي، الاتحاد الوطني ) وتستخدم العقود كأساس قانوني لحل النزاعات التي من الممكن أن تحصل بين الأطراف .

ثانياً: معايير البنية التحتية
- توفر أماكن للتدريب
يجب أن يتوفر لدى كل نادي أماكن وتجهيزات للتدريب بحيث تعود ملكيتها للنادي أو يستفيد منها بموجب عقد قانوني مع مالكيها بحيث تمكنه من استخدامها على مدار الموسم الرياضي سواء لفريق النادي أو للفرق التي سيستضيفها خلال مسابقات الاتحاد الاسيوي.

- الإستاد
على كل نادي أن يمتلك إستاد أو يقدم عقد ما بين النادي ومالك الإستاد بحيث يتضمن هذا العقد وبشكل قاطع استخدام النادي للإستاد في المباريات البيتية سواء في الدوري الوطني أو مسابقات الاتحاد الآسيوي ويجب أن يمتلك الإستاد الحد الأدنى من المواصفات المطلوبة قبل الاتحاد الآسيوي .

- ترخيص الإستاد
يجب أن يكون الإستاد الذي تقام عليه المباريات الرسمية مرخصا بناءاً على القانون المحلي وتشمل وثيقة الترخيص كحد أدنى:
1- استراتيجيات الأمن والأمان، وتشمل كافة الأمور الأمنية المطلوبة لتنظيم اللقاءات الرياضية كتوزيع التذاكر ، وفحص الجماهير ، وتوزيع وفصل الجماهير ، وانقطاع التيار الكهربائي ، والخدمات الطبية وتجهيز الإستاد بأدوات أمنية مناسبة ، عدم وجود معيقات تؤثر على دخول وخروج العامة من الممرات والتي يجب أن تكون مدهونة باللون الأصفر الفاقع وتأمين الحراسة على أبواب الإستاد وللمساعدة بالمرور السريع في حالات الطوارئ ومنع من هو غير مسموح من دخول الإستاد .

- غرفة التحكم بالإستاد
يجب أن يتوفر بالإستاد غرفة تؤمن نظرة شاملة للإستاد من كافة جوانبه ويجب أن تكون مقاسات هذه الغرفة مناسبة وان تكون الغرفة مؤثثة بشكل مناسب وان يتوفر بها أدوات الاتصال .

- غرفة الخدمات الطبية
كل إستاد يجب أن يتوفر به غرفة خدمات طبية واحده كحد أدنى تقدم الخدمة للاعبين والجماهير الذين يحتاجوا الخدمة الطبية ويشترط بغرفة الخدمات الطبية أن يكون موقعها سهل الوصول إليه سواء من داخل أو من خارج الإستاد وان تكون أبوابها واسعة وجدرانها وأرضيتها غير انزلاقية وتتوفر فيها كافة المستلزمات الطبية من أدوية وحمالات ومياه باردة أو ساخنة ومكابس كهربائية.

- خطة الخروج الطارئ من الإستاد
يجب على الجهات المختصة بالأمن والسلامة أن تكون قد أعدت خطة لآليات خروج الجماهير و اللاعبين من الإستاد في حالات الطوارئ حيث يجب أن يتم إخلاء الإستاد بأقصى سرعة ممكنة .

- شروط استخدام الإستاد:
يجب أن يتوفر قائمة لوائح وشروط الاستخدام الإستاد وتوضع في أماكن واضحة ومرئية من قبل الجماهير وتتضمن هذه اللوائح كشرط أساسي على ما يلي :
1- حقوق دخول الإستاد.
2- التصرفات الممنوعة داخل الإستاد مثل منع دخول الجماهير لأرض الملعب أو رمي الأدوات لأرض الملعب وغير ذلك....
3- منع إدخال الكحول والألعاب النارية والأدوات الحادة ...

- المرافق في الإستاد (المراحيض)
يجب أن يحتوي كل إستاد على المرافق المذكورة بحيث تكون نسبتها ما يقارب 18 مرحاض كحد أدنى لكل 1000 مشجع وان تكون هذه المراحيض منها ما هو مخصص للرجال ومنها ما هو مخصص للنساء ويجب أن تشمل مرافق لغسل اليدين وتوفر مياه باردة وساخنة وأجهزة تنشيف .

- تغطية المقاعد في الإستاد
يوصي الاتحاد الآسيوي بضرورة أن تكون ثلث المقاعد الفردية مغطاة وخصوصا المنصة الرئيسية ومراكز تواجد الصحافة
وهناك مجموعة أخرى من الشروط الواجب توفرها في الإستاد لاستضافة مباريات الاتحاد الآسيوي مثل توفر غرف ملابس اللاعبين والحكام وغرف فحص المنشطات وتوفر منصة وقاعة لكبار الشخصيات وغيرها من الشروط الخاصة بالعمل الاعلامي.

ثالثاً: المعايير الإدارية والشخصية:

- سكرتاريا النادي :
على كل نادي توفير غرفة لإدارة شؤون النادي تكون مجهزة بمعدات فنية وأدوات اتصال – هاتف - فاكس – بريد الكتروني ، مع وجود موظف مختص حيث تكون ساعات دوام سكرتاريا النادي بساعات معروفة ومحددة وذلك لإدارة العمل اليومي للنادي .

- المدير العام :
على كل نادي تعيين مدير عام (متفرغ) بحيث يكون لديه الوقت الكافي ويمتلك من المؤهلات ما يمكنه من إدارة الشؤون اليومية للنادي وإعداد وتقديم التقارير للجهات المشرف .

- المدير المالي:
يتوجب على كل نادي التعاقد مع مدير مالي يتحمل المسؤولية المالية من خلال ضبط ومسك الحسابات وإعداد الوثائق المالية ووضع الميزانيات وكتابة التقارير المالية بشكل منتظم ويجب أن يكون المدير المالي حاصلا بالحد الأدنى على درجة الدبلوم في إدارة الحسابات أو خبرة عملية لا تقل عن 3 سنوات في إدارة الحسابات.

- مسؤول الأمن :
يتوجب على كل نادي توظيف مسؤول أمن للنادي بحيث تكون مسؤوليته المحافظة على الأمن والسلامة العامة ويكون مسؤول الأمن على اتصال دائم بالجهات ذات الاختصاص بالاتحاد الوطني(ضابط اتصال) .
وتتلخص مهمات مسؤول الأمن بما يلي :
1- إعداد وتطوير خطط إدارة الأزمات
2- التعاون الدائم مع الشرطة أو مسؤولي الأمن بالاتحاد والأندية الأخرى
3- معرفة الأشخاص مسببي المشاكل خلال الأحداث الرياضية
4- وضع الأسس الأمنية سواء في النادي أو في حالات الطوارئ وتقديم المساعدة الطبية في حالات الطوارئ.

- مسؤول الإعلام :
على كل نادي توظيف مسؤولاً للإعلام للقيام بالمهام الإعلامية ويشترط بمسؤول الإعلام أن يحمل إحدى المؤهلات التالية بالإضافة لضرورة وجود الوقت الكافي لديه للقيام بمهماته : 1- دبلوم صحافة وإعلام
2- دورة في الإعلام من خلال الجهات الرسمية 3- خبرة عملية لا تقل عن عام في مجال الإعلام .

- الطبيب:
على كل نادي توظيف طبيب واحد بالحد الأدنى يكون مسجلا لدى مجلس الطب الوطني والنقابة بحيث يقدم الدعم والنصيحة الطبية للفرق الرياضية ويساعد في سياسة مكافحة المنشطات حيث يجب أن يكون متواجداً خلال المباريات ولا يشترط وجوده خلال التدريبات إذا كان هناك تواجد مناسب لإجراءات الطوارئ .


- أخصائي العلاج الطبيعي:
على النادي أن يكون لديه موظف أخصائي علاج طبيعي لتقديم العلاج والخدمات والمساعدات الطبية خلال المباريات والتدريبات "لا يشترط تواجده خلال التدريبات إذا توفرت إجراءات الطوارئ" ويشترط في أخصائي العلاج الطبيعي أن يكون حاصلا على شهادة معترف بها من خلال دراسته بجامعة وبنظام ثلاث سنوات كحد أدنى وان يكون مسجلا في نقابة المعالجين الطبيعيين .

- مدرب الفريق الأول ( المدرب الرئيسي ):
على كل نادي توظيف مدرب رئيسي يكون مسؤولا عن الفريق الأول ويحمل المؤهلات التالية والتي تؤهله للقيام بهذه المهمة :

1- شهادة تدريب من الاتحاد الآسيوي لكرة القدم الدرجة الأولى "A" أو أي شهادة دبلوم في التدريب يمكن مساواتها بشهادات الاتحاد الآسيوي.
2- شهادة اعتراف وقدرة على القيام بالمهمة من قبل الاتحاد الآسيوي .
3- أن يكون قد باشر بدورة تدريبية مرخصة من قبل الجهات الرسمية للحصول على دبلوم مختص من الممكن للاتحاد المحلي تحديد بدائل مع الأخذ بعين الاعتبار برامج التدريب الخاصة بالاتحاد الآسيوي .

- مساعد مدرب الفريق الأول:
على كل نادي توظيف مساعد مدرب رئيسي للفريق الأول ويختلف هذا المدرب عن مدرب حراس المرمى ومدرب اللياقة البدنية وتكون مهمته مساعدة المدرب الرئيسي ومن الممكن أن يشرف كذلك على برامج تنمية الشباب أو يدرب فرق الشباب لنفس النادي .
ويجب أن يكون لدى مساعد المدرب المؤهلات التي يمكنه من القيام بمهامه:
1- شهادة تدريب من الاتحاد الآسيوي " "Bأو أي دبلوم يمكن مساواته بشهادات الاتحاد الآسيوي.
2- شهادة اعتراف وقدرة على القيام بالمهمة من قبل الاتحاد الآسيوي .
3- أن يكون قد باشر بدورة تدريبية مرخصة من قبل الجهات المختصة للحصول على دبلوم مختص.

- مسؤول برنامج تنمية الشباب (الواعدين) :
ويعتبر هو المسؤول عن إدارة قطاع الشباب من النواحي الإدارية والتقنية وبشكل يومي و كذلك التنسيق ما بين المدربين و الشباب ويجب ان يكون هذا الشخص مدرب مؤهل يحمل نفس مواصفات مساعد مدرب الفريق الاول ومن الممكن أن يعمل مساعد مدرب للفريق الاول لدى نفس النادي .

- مدربين الفرق المساندة :
على كل نادي ان يقوم بتوظيف مدرب واحد كحد أدنى تكون مهمته الاشراف على الفرق المساندة ويجب أن يكون المدرب مسجلا في سجلات الاتحاد الوطني كمدرب وأن تتوفر لدى المدرب المواصفات التي تؤهله للقيام بالمهمة وقد بين الاتحاد الاسيوي المواصفات على النحو التالي :-
1- الفئة من 15-21 يجب ان يحمل المدرب شهادة الاتحاد الاسيوي A
2- الفئة من 11-15 يجب ان يحمل المدرب شهادة الاتحاد الاسيوي B
3- الفئة تحت 10 يجب ان يحمل المدرب شهادة الاتحاد الاسيوي C .

- الأمن والسلامة خلال استضافة المباريات :
ان النادي المسضيف هو المسؤول عن توفير والتنسيق لمتطلبات الامن والسلامة خلال المباريات ويكون ذلك من خلال مسؤول الامن وبالتنسيق مع الشرطة المحلية والسلطات المختصة في الاتحاد الوطني حيث أن دور المنظومة الأمنية يتطلب ما يلي :-
1- مراجعة دائمة لشروط السلامة العامة .
2- عقد محاضرات لكافة الأشخاص في المنظمة الأمنية .
3- التعامل مع الجماهير المنفعلة ومعالجة الضغط البشري .
4- المراقبة والتحكم لكل مداخل ومخارج الاستاد .
5- التأكد من سلامة كافة مرافق الاستاد .
6- المساعدة في تقديم الخدمات الطبية والعلاج الاولي حسب الحاجة .

- الحقوق والواجبات :
يجب أن تكون حقوق وواجبات كل أطراف التعامل معروفة وواضحة ويكون ذلك من خلال اتفاقيات عمل بين الموظفين والنادي ، ومن خلال النظام الداخلي للنادي ويعتبر هذا المعيار ضروري لتجنب التعارض بين الأطراف ولغايات المراقبة و تطوير الأداء .

- الإشعار عند وجود تغييرات جوهرية :
يتوجب على النادي إبلاغ الجهات المسؤولة في الإتحاد الوطني عن أي تغييرات جوهرية بالوثائق والمعلومات المقدمة للاتحاد وخلال فترة لا تتجاوز عشرة أيام عمل رسمي .
وفي حالة الفراغ التي يتركها أحد العاملين ويكون خارج إدارة النادي ( المرض ، حادث ) فعلى النادي ان يوجد البديل المؤهل للقيام بالمهام ومن الممكن أن يعمل البديل لفترة قصيرة ، أما إذا كان الفراغ نتيجة قرار من النادي فعليه إيجاد البديل المؤهل لتغطية الفراغ و إبلاغ الجهات المختصة خلال سبعة أيام من تاريخ التبديل ويعمل البديل هنا لفترة طويلة .

رابعا: المعايير القانونية :

- على كل نادي تقديم وثيقة رسمية قانونية وموقعة من الجهات ذات الاختصاص بحيث يلتزم من خلالها بما يلي:
1- المعرفة التامة في قوانين ومبادئ وقرارات الاتحاد الدولي والآسيوي والوطني لكرة القدم .
2- عدم الرجوع للمحاكم المدنية في حل النزاعات والاعتراف المطلق بصلاحية محكمة التحكيم الرياضي في لوزان
3- المشاركة في فعاليات ومسابقات الاتحاد الآسيوي والاتحاد الوطني
4- يعترف بحق الاتحاد الوطني بالتدقيق والفحص والمطالبة بوثائق ومعلومات للتقييم حال وجود اعتراضات .
5- يعترف بحق الاتحاد الآسيوي ومن بعده الاتحاد الدولي في اتخاذ إجراءات تدقيقية للتقييم .
6- التزام بأن كافة الوثائق المقدمة لجهة اختصاص الترخيص في الاتحاد الوطني صحيحة ( تكون هذه الوثيقة منظمة عند كاتب عدل وتسلم قبل ثلاثة شهور من تقديم طلب الترخيص).

- يجب على النادي تقديم نسخة من نظامه الداخلي وشهادة تسجيله لجهة الترخيص بحيث تحتوي على الاسم والعنوان الكامل وصلاحيات التوقيع.
- على كل نادي تقديم لائحة قانونية تأديبية تتلاءم ولوائح الاتحاد الدولي والآسيوي والمحلي وتتضمن الإجراءات المتخذة حال وجود مخالفات وخروقات لقوانين النادي .
يفضل أن يوظف النادي مشرف قانوني لمتابعة الأمور القانونية وكذلك يفضل وجود لائحة ضوابط للاعبين والإداريين تتلاءم مع القوانين المحلية والدولية والآسيوية .

خامسا : المعايير المالية

تساهم المعايير المالية بالنسبة للنادي في تطوير الأنظمة والاداء المالي وتوفير قدرة لإدارة النادي على اتخاذ القرارات المناسبة وتساعد على توفير استقرار مالي وتدعم موقف النادي تجاه الممولين والمستثمرين ، فعلى كل نادي إعداد تقرير مالي سنوي بما يتطابق والقوانين المحلية ويجب أن يكون التقرير المالي مدققا من مدقق حسابات قانوني .

- الميزانية
ويجب أن تحتوي الميزانية كحد أدنى ما يلي :
1. الأصول الثابتة المالية : النقد وقيمة الممتلكات بالنقد ، حساب الواردات من تنقل اللاعبين ، حساب الواردات بشكل عام ، الجرد .
2. الأصول الثابتة غير المالية : الأصول غير الملموسة ( غير نقدية ) ، لاعبين ، الاصول غير الملموسة بشكل عام ، الاستثمارات .
3. التزامات مالية : قروض بنكية ، ضرائب مستحقة ، أحكام قصيرة الأمد
4. التزامات غير حالية : التزامات طويلة الأمد ، أحكام طويلة الأمد ، التزامات ضريبية .
ويتم بعد ذلك حساب صافي الأصول / الالتزامات

- الديون الناجمة عن نشاطات تنقلات اللاعبين :
على النادي أن يثبت أن ليس عليه ديون مستحقة تجاه أي نادي اخر ناتجة عن تنقلات اللاعبين .

- ديون الموظفين أو الديون الضريبية :
على النادي أن يثبت بأنه ليس عليه ديون مستحقة بموجب الالتزامات القانونية أو الادارية مع موظفيه الحاليين أو السابقين كالمدربين واللاعبين والمدير العام ....... ) أو أي ديون ضريبية أو مستحقة لهيئات اجتماعية .