تعميم بشأن تشكيل الاتحادات الفرعية وإجراء الانتخابات لهيئاتها الادارية

رام الله – معا - دائرة الإعلام بالاتحاد – 23/12/2012 – أصدرت لجنة الفروع بالأمانة العامة لاتحاد كرة القدم اليوم تعميما رسميا بشأن تشكيل الاتحادات الفرعية وإجراء الانتخابات لهيئاتها الإدارية 2013/ 2014 م .

وتضمن البيان التالي :

استناداً للمادة رقم 1 بند 9 من النظام الاساسي للاتحاد الفلسطيني لكرة القدم /باب الاحكام العامة، ومصادقة الجمعية العمومية للاتحاد في إجتماعها غير العادي بتاريخ 7/9/2012م في هذا الشأن، وتنفيذا لقرار مجلس إدارة الاتحاد الفلسطيني المنتخب بجلسته التي عقدت برام الله بتاريخ 2-4/10/2012م , فإن الاتحاد الفلسطيني لكرة القدم يعلن رسميا عن الشروع في تنفيذ ما تقرر في هذا الشأن وعلى النحو ألآتي:

أولاً: اللائحة النظامية الارشادية لإنشاء الاتحادات الفرعية وإختصاصاتها:

- وفقاً للنظام واستناداً إلى صلاحيات مجلس ادارة الاتحاد ولمقتضيات المصلحة الوطنية بما يتعلق بالجانب الرياضي، تشكيل ستة فروع رياضية للاتحاد وعلى النحو الآتي:.
- ثلاثة فروع بالمحافظات الشمالية(الشمال، الوسط،الجنوب).
- واثنان للمحافظات الجنوبية.(شمال القطاع، جنوب القطاع).
- واحد للشتات.وتعنى وفقاً للصلاحيات المحددة لها بإدارة شؤون اللعبة وتنفيذ سياسات الاتحاد الوطني في المناطق المحددة لها وفقاً للوائح والقوانين.
- تتشكل كل من هذه الاتحادات من (9) أعضاء بالانتخاب وتكون فترة الولاية القانونية 4 سنوات تماشياً مع انتخاب الاتحاد المركزي.
- الكوتة النسائية 3 أعضاء من تسعة، ثلث عدد المجلس.
- التزاماً بمبدأ النزاهه والحيادية، لا يجوز لأي عضو من أعضاء الاتحاد أن يمثل ناديه أمام الاتحاد بعد انتخابه أو تعيينه.
- على الاتحاد الفرعي أن يحصل على موافقة الاتحاد المركزي في أي نشاط أو برنامج يرغب بتنفيذها كونه المرجعية النظامية والقانونية له.
- تختص إدارة الاتحادات الفرعية بإدارة شؤون الأندية الهواه.
- يتخذ كل اتحاد فرعي مقراً له كمركز لإدارة العمل اليومي الرياضي، ويكون له خاتم خاص يسلم له من الاتحاد المركزي، على أن يتم تجهيز المقر باحتياجات العمل اللازمة والأدوات التشغيلية مركزياً.

ثانياً: آلية الانتخابات:-
- يعتمد مبدأ الانتخابات كقاعدة وأساس، ويمكن إنجاز الامر بالتوافق وبمصادقة الاتحاد المركزي .
- تجري الانتخابات جغرافياً بمشاركة الأندية الأعضاء في الجمعية العمومية للاتحاد الوطني وكل حسب المنطقة والفرع الذي يتبعه وكما يلي:-

المحافظات الشمالية.
1- فرع شمال الضفة يضم أندية: محافظة نابلس, محافظة طوباس,محافظة جنين, محافظة طولكرم,محافظة قلقيلية, محافظة سلفيت.
2- فرع وسط الضفة يضم أندية : محافظة القدس, محافظة رام الله, محافظة أريحا.
3- فرع جنوب الضفة يضم أندية: محافظة الخليل, محافظة بيت لحم.

المحافظات الجنوبية.
4- فرع شمال قطاع غزة يضم أندية: محافظة الشمال, محافظة غزة.
5- فرع محافظة جنوب القطاع يضم أندية : محافظة خانيونس, محافظة رفح, محافظة الوسطى.

فرع الشتات.
6- يضم جميع الأندية الفلسطينية الاعضاء في قطريّ لبنان وسوريا.

- تكون الأندية الأعضاء في الجمعية العمومية صاحبة الحق بالتصويت لاختيار هيئة الفرع متساوية بالوزن الانتخابي،( أي نقطة واحدة لكل نادي ) بغض النظر عن سلم الدرجات، وتنشر أسماء الاندية الاعضاء على موقع الاتحاد.
- رئيس الفرع يتم انتخابه من الجمعية العمومية مباشرة.

ثالثاً: تتشكل هيئة إدارة الفرع من المناصب التالية بشكل رئيسي:-
- رئيس الفرع.
- نائب رئيس الفرع.
- مسؤول مالي.
- مسؤول مسابقات.
- مسؤول حكام.
- مسؤول شؤون المرأة.
- مسؤول الاندية وشؤون اللاعبين.
- عضوين .

الأمين العام,,,
- يعين أميناً عاماً متفرغا لكل فرع من فروع الاتحاد بقرار من الاتحاد المركزي وبالتنسيق مع هيئة الفرع، ولا يجوز أن يكون عضوا في الهيئة التنفيذية المنتخبة.
- يحق لهيئة الفرع الاستعانة بعدد مناسب من الكادر الرياضي وذوي الكفاءات الرياضية التطوعية للمساندة بشرط تنسيق ذلك مسبقاً مع رئيس الاتحادات الفرعية بالاتحاد المركزي.
- يتولى رئيس الفرع رئاسة اجتماع هيئة الفرع وينوب عنه نائب الرئيس في حال غيابه, وينوب عنهما معاً العضو الأكبر سناً في حال غيابهما.
- يعتبر اجتماع هيئة الفرع قانوني بحضور الأغلبية المطلقة للأعضاء بمن فيهم الرئيس ونائبه، ويؤجل 48 ساعة في حال عدم توفر النصاب القانوني، ويعتبر الاجتماع الثاني قانوني بحضور ثلث الأعضاء.
- على الأمين العام أن يبلغ أعضاء هيئة الفرع بجدول الأعمال كحد أدنى 24 ساعة قبل الاجتماع.
- في حال تغيب أي عضو عن 3 جلسات متتالية أو 5 متفرقة ودون عذر رسمي ومقبول تعتبر عضويته منتهية، ويعين مكانه العضو الذي يليه بعدد الأصوات، أو بالتعين من قبل الاتحاد المركزي اذا كانت العضوية أصلا قائمة على التوافق.
- لا يجوز لعضو الاتحاد الفرعي الاشتراك بالتصويت أن كان موضوع القرار يتعلق به شخصياً.
- يقوم أمين عام الاتحاد الفرعي بإرسال نسخة عن محضر إجتماع إدارة الفرع لرئيس الاتحادات الفرعية بالاتحاد المركزي.
- يقوم رئيس الاتحادات الفرعية بالاتحاد المركزي بمأسسة عمل الاتحادات الفرعية بلجانه المختلفة مع الامانة العامة ودوائر الاتحاد المركزي .
- ينظم اجتماع شهري لرؤساء الفروع مع رئيس الاتحادات الفرعية.
- تكون العلاقة ما بين الاتحادات الفرعية علاقة تكاملية فيما بينهما.

رابعاً: اختصاصات عمل الاتحادات الفرعية.
باستثناء مجالات المنتخبات الوطنية ودوري المحترفين والعلاقات الدولية والخارجية, تكون للاتحاد الفرعي الاختصاصات التالية:
1- إدارة شؤون اللعبة في منطقة الاتحاد الفرعي وفقاً لأحكام اللوائح والسياسات الرسمية للاتحاد المركزي, وأية توجيهات يصدرها الاتحاد المركزي.
2- إدارة منافسات الدوري للهواه لجميع الدرجات ولكافة الفئات العمرية ولكلا الجنسين بالتعاون والتنسيق مع المؤسسات المعنية وخاصة التربية والتعليم, وبتنظيم الأنشطة والمسابقات لتحقيق افضل الإنجازات.
3- من حق هيئة الفرع ووفقاً للمصلحة الرياضية اتخاذ اجراءات المحاسبة ضد أي عنصر من عناصر اللعبة تابع له أو تحت إشرافه وفقاً للقواعد العامة واللوائح الانضباطية بشرط المصادقة الرسمية عليها وإعتمادها من قبل الاتحاد المركزي.

خامساً: الميزانية التشغيلية لهيئة الفرع.
1- يتم إعداد الحساب الختامي والميزانية وفقاً للأصول المحاسبية الدقيقة والشفافة وعرضها على الجهة المختصة بالاتحاد المركزي لاعتمادها حسب الأصول.
2- يكون رئيس الفرع والمسؤول المالي بهيئة الفرع المخولين بالصرف حسب الأصول.
3- تحدد أوجه وبنود الصرف المالي بهيئة الفرع من الموازنة التشغيلية بالاتي:
- المواصلات.
- اتصالات.
- ضيافة.
- قرطاسية.

4- يتم فتح حساب بنكي لكل فرع, ويكون رئيس الفرع وأمين الصندوق مخولين بالتوقيع.

سادساً: تتكون لجنة الاتحادات الفرعية العامة من:
1) رئيس لجنة الاتحادات الفرعية في الاتحاد المركزي يوسف لافي/ رئيساً.
2) نائب رئيس لجنة الاتحادات الفرعية في الاتحاد المركزي عمر العماوي / نائباً للرئيس.
3) السيد محمد أبو صوي / عضواً.
4) رؤوساء الفروع بعد تشكيلها، بحيث يصبح العدد الاجمالي (9).

سابعا: مواقيت اجراء الانتخابات للدورة الحالية 2013-2017.
- 23/12/2012م الإعلان عن بدء إجراء الانتخابات لفروع المحافظات الشمالية الثلاث على النحو الاتي:
أولاً: يفتح باب الترشح ليومي الاثنين والثلاثاء 24+25/12/2012م وعلى مدار ساعات الدوام الرسمية للاتحاد المركزي.
ثانيا: يتم وجوبا المخاطبة الرسمية للامانة العامة بمفوض النادي بالتصويت بشرط أن يكون رئيس النادي أو أمين السر، ولا يجوز لغير المفوض رسميا القيام بالتصويت.
ثالثا: تعلن وتنشر أسماء المفوضين والمرشحين يوم الاربعاء بتاريخ 26/12/2012م .
رابعا: تستقبل الاعتراضات الرسمية على المرشحين والانسحابات يوم الخميس 27/12/201م لدى الامانة العامة أو بطرف رئيس لجنة الانتخابات المكلف للفرع المعني.
خامسا: يكون البت بالاعتراضات والاستئنافات يومي 28+29/12/2012م.
سادسا: تنشر القائمة النهائية للمرشحين بتاريخ 30/12/2012م.
سابعا: تجري الانتخابات في الفروع يوم الاثنين من الساعة 12 ظهرا ولغاية الخامسة مساءً ويتم الفرز بعد إغلاق الصناديق مباشرة وتعلن النتائج رسميا، ويكون مقر إجراء الانتخابات كالتالي:
فرع الشمال –نابلس/ مقر الاتحاد الفرعي/ ملعب بلدية نابلس.
فرع الوسط – رام الله/ اللجنة الاولمبية الفلسطينية.
فرع الجنوب – الخليل/ مقر إسعاد الطفولة جانب ملعب الحسين.

ثامنا: انتخابات فرعي القطاع وفرع الشتات.
- تؤجل الانتخابات لفرعي المحافظات الجنوبية (قطاع غزة) وفرع الشتات لما بعد هذا الموعد وفي موعد قريب سيعلن عنه رسميا من قبل رئيس ونائب رئيس لجنة الفروع في الاتحاد المركزي.

تاسعا: لجان الانتخابات:
1) لجنة الاشراف العامة وتتكون من:
- السيد يوسف لافي رئيسا
- عبدالمجيد حجه مقررا
- رؤساء اللجان الانتخابية في الفروع الثلاث.

2) لجنة الانتخابات /فرع الشمال:
- السيد تيسير نصرالله/ رئيسا
- د.جمال ابو بشاره
- السيد أحمد ابو الرب
- السيد ابراهيم الصباح

3) لجنة انتخابات/ فرع الوسط:
- السيد محمد ابو صوي/ رئيسا
- السيد داوود متولي
- السيد نزار بصلات
- آيات السعافين

4) لجنة الانتخابات/فرع الجنوب:
- جورج غطاس/ رئيسا
- صلاح الجعبري
- خضر ذياب
- واكد العقبي
- سهيل دعيبس

5) لجنة الطعون والاستئناف:
- د.مؤيد شناعة/ رئيسا
- د.عيسى مناصر
- الاستاذ فراس ابو هلال
- الاستاذ ناجي ردايده