الاحصاء الفلسطيني: ارتفاع معدل البطالة الى 018% في الضفة و25%في قطاع غزة

رام الله- معا- أعلن د. لؤي شبانه رئيس الإحصاء الفلسطيني/ المدير الوطني للتعداد عن ارتفاع معدل البطالة خلال الربع الثالث 2007 بمعدل 018% في الضفة الغربية بسبب تراجع العمالة في قطاع الزراعة وارتفاعها بمعدل 25% في قطاع غزة بسبب تراجع العمالة في قطاع الصناعة والبناء، .

وجاء ذلك خلال بيان صحفي أصدره بعد ظهر اليوم الأربعاء الموافق 07/11/2007 أعلن من خلاله عن نتائج مسح القوى العاملة في الأراضي الفلسطيني للربع الثالث من العام الحالي 2007، منوهاً إلى أن هذه البيان يعتمد على نتائج مسح القوى العاملة الذي ينفذه الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني بشكل ربعي (دوري).

وقد تم جمع البيانات في الفترة الواقعة ما بين 8/7/2007 و4/10/2007 لتمثيل الربع الثالث من عام 2007. مشيراً إلى انه تمت مقارنة نتائج دورة الربع الثالث 2007 مع نتائج دورة الربع الثالث 2000 أي ما قبل بدء انتفاضة الأقصى، ونتائج دورة الربع الثاني 2007. مضيفاً إلى أنه تم اعتماد إطار عينة المسح لدورة الربع الثالث 2007 على نتائج التعداد العام للسكان والمساكن والمنشآت لعام 1997 والمحدثة في العام 2003. حيث بلغت عينة المسح 6,492 وذلك لتمثيل المجتمع الفلسطيني والخروج بالتقديرات الإحصائية حول مؤشرات سوق العمل.

واستعرض د. شبانه نتائج المسح على النحو التالي:

الناشطون اقتصادياً

وفقاً لمعايير منظمة العمل الدولية، ارتفعت نسبة المشاركين في القوى العاملة في الأراضي الفلسطينية بمقدار 0.7% ما بين الربعين الثاني والثالث 2007، حيث ارتفعت النسبة من 42.4% الى 42.7%، في حين كانت نسبتهم 43.5% في الربع الثالث 2000. من جهة أخرى انخفضت نسبة مشاركة النساء في سوق العمل من 16.6% في الربع الثاني 2007 إلى 15.7% في الربع الثالث 2007، بمقدار 5.4% (ما يعادل 10 آلاف امرأة).

البطالة

وفقاً للتعريف الموسع للبطالة، ارتفعت نسبة الأفراد الذين لا يعملون (سواءاً كانوا يبحثون عن عمل أو لا يبحثون عن عمل) من 25.7% في الربع الثاني 2007 إلى 29.1% في الربع الثالث 2007، في حين كانت النسبة 20.2% في الربع الثالث 2000.

وفقاً لمعايير منظمة العمل الدولية، ارتفعت نسبة الأفراد الذين لم يعملوا وبحثوا عن عمل في الأراضي الفلسطينية من 19.2% في الربع الثاني 2007 إلى 23.2% في الربع الثالث 2007، في حين كانت النسبة 10.0% في الربع الثالث 2000 (أي ما قبل بدء انتفاضة الأقصى). وقد أشارت النتائج إلى أن نسبة البطالة في الضفة الغربية قد ارتفعت من 15.8% في الربع الثاني 2007 إلى 18.6% في الربع الثالث 2007، وارتفعت في قطاع غزة من 26.4% في الربع الثاني 2007 إلى 32.9% في الربع الثالث 2007.

احتلت محافظة الخليل النسبة الأعلى للبطالة من بين محافظات الضفة الغربية حيث بلغت النسبة (28.2%) ويليها منطقة طوباس (22.5%) ويليها محافظتي سلفيت وقلقيلية 20.4% و18.8% على التوالي، أما في قطاع غزة فاحتلت محافظة خانيونس أعلى نسبة للبطالة (37.8%) ويليها محافظة شمال غزة (36.4%).

بينت النتائج أن أعلى نسبة للبطالة كانت تتركز بين فئات الشباب المختلفة حيث سجلت الفئة العمرية 20-24 سنة أعلى نسبة للبطالة حيث وصلت إلى 40.2% (بواقع 33.7% في الضفة الغربية و52.0% في قطاع غزة)، يليها الفئة العمرية 15-19 سنة حيث بلغت 36.2% (بواقع 29.3% في الضفة الغربية و53.8% في قطاع غزة)، يليها الفئة العمرية 25-29 سنة حيث بلغت 26.6% (بواقع 23.6% في الضفة الغربية و32.4% في قطاع غزة).

أظهرت النتائج أن معدل البطالة بين الإناث اللواتي لم ينهين أي سنة دراسية أدنى من الفئات الأخرى، بينما بلغت النسبة 38.1% لمن أنهين 13 سنة دراسية فأكثر، في حين كانت أدنى نسبة للذكور لمن أنهوا 13 سنة دراسية فأكثر بنسبة (18.1%) وأعلى نسبة لمن أنهوا 1-6 سنوات دراسية (27.0%).

العاملون

أشارت النتائج إلى انخفاض عدد العاملين في الأراضي الفلسطينية بين الربعين الثاني والثالث 2007 بمقدار 29 ألف عامل، ليصبح 720 ألف عامل في الربع الثالث 2007 ( 749 ألف عامل في الربع الثاني 2007)، حيث انخفض عدد العاملين في الضفة الغربية بمقدار (16 ألف عامل)، كما انخفض عدد العاملين في قطاع غزة بمقدار 13 ألف عامل، ليصبح العدد في الضفة الغربية 518 ألف عامل وفي قطاع غزة 202 ألف عامل. من جهة أخرى أشارت النتائج إلى ان عدد العاملات الفلسطينيات في الأراضي الفلسطينية ما بين الربعين الثاني والثالث 2007 انخفض من 147 ألف إلى 133 ألف امرأة.

أما توزيع العاملين حسب الأنشطة الاقتصادية1 في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة، فقد لوحظ انخفاض في نسبة العاملين في قطاع الزراعة في الضفة الغربية من 20.8% في الربع الثاني 2007 إلى 17.4% في الربع الثالث 2007، أما في قطاع غزة فقد أظهرت النتائج انخفاض ملحوظ في نسبة العاملين في قطاع البناء والتشييد، حيث انخفضت النسبة من 6.2% إلى 3.7% بين الربعين الثاني والثالث 2007، كما انخفضت نسبة العاملين في قطاع الصناعة حيث انخفضت من 8.0% إلى 5.8% لنفس الفترة. من جهة أخرى بقي قطاع الخدمات يحتل أعلى نسبة تشغيل في الأراضي الفلسطينية حيث يشغل أكثر من ثلث العاملين (38.1%) بواقع 31.7% في الضفة الغربية و52.2% في قطاع غزة خلال الربع الثالث 2007.

أظهرت النتائج ارتفاع نسبة المستخدمين بأجر في الضفة الغربية من 55.6% في الربع الثاني 2007 إلى 57.6% في الربع الثالث 2007، في حين انخفضت نسبة العاملين لحسابهم الخاص من 26.3% إلى 24.7%، كما انخفضت نسبة العاملين كأعضاء أسرة غير مدفوعي الأجر في الضفة الغربية من %13.9 إلى 13.0% ما بين الربعين الثاني والثالث 2007. أما في قطاع غزة فقد ارتفعت نسبة المستخدمين بأجر من 64.3% الى 64.8% خلال الربعين الثاني والثالث 2007، كما ارتفعت نسبة العاملين كأعضاء أسرة غير مدفوعي الأجر من 10.8% إلى 11.7% ما بين الربعين الثاني 2007 والثالث 2007، في حين انخفضت نسبة العاملين لحسابهم الخاص من 21.5% الى 20.5% خلال نفس الفترة.

أظهرت النتائج ارتفاع نسبة العاملين من الضفة الغربية في إسرائيل والمستوطنات من 11.9% إلى 12.9% ما بين الربعين الثاني 2007 والثالث 2007، أما في قطاع غزة لم يستطع أي عامل العمل في إسرائيل والمستوطنات .

أظهرت النتائج إلى أن القطاع العام يشغل 22.3% من إجمالي العاملين من الأراضي الفلسطينية (بواقع 40.2% في قطاع غزة و15.4% في الضفة الغربية).

الأجور وساعات العمل

ارتفعت القيمة الاسمية لمعدل الأجر اليومي الصافي للمستخدمين بأجر في الضفة الغربية وقطاع غزة، حيث ارتفعت في الضفة الغربية من 76.9 شيكل إلى 77.1 شيكل ما بين الربعين الثاني 2007 والثالث 2007، بينما كان المعدل 70.3 شيكل في الربع الثالث 2000، وفي قطاع غزة ارتفعت من 63.7 شيكل في الربع الثاني 2007 الى 64.1 شيكل في الربع الثالث 2007، وقد بلغ المعدل 50.4 شيكل في الربع الثالث 2000، كما ارتفعت معدلات الأجور اليومية بالشيكل للمستخدمين بأجر في إسرائيل والمستوطنات من 130.9 شيكلاً في الربع الثاني 2007 إلى 131.9 شيكلاً في الربع الثالث 2007، في حين بلغ المعدل 110.8 شيكلاً في الربع الثالث 2000.

حافظ معدل ساعات العمل الأسبوعية على نفس المعدل (42.2 ساعة عمل أسبوعياً) في جميع المناطق ما بين الربعين الثاني والثالث 2007، حيث حافظ على نفس المعدل في الضفة الغربية (42.5 ساعة عمل أسبوعياً)، في حين انخفض في إسرائيل والمستوطنات من 45.9 ساعة إلى 43.9 ساعة. كما انخفض في قطاع غزة من 40.4 ساعة إلى 39.7 ساعة.

الإعالة

ارتفعت نسبة الإعالة الاقتصادية2 في الأراضي الفلسطينية من 4.8 في الربع الثالث من عام 2000 إلى 5.6 في الربع الثالث 2007 (أي بمعدل ارتفاع 16.7%) ما بين الربعين الثالث 2000 والثالث 2007، حيث ارتفعت من 4.3 إلى 4.9 في الضفة الغربية (بمعدل ارتفاع 14.0%)، كما وارتفعت بشكل كبير في قطاع غزة من 5.9 إلى 7.4 (بمعدل ارتفاع 25.4%). بينما بلغت النسبة في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة 4.7 و6.9 في الربع الثاني 2007 على التوالي.